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沐川县安全生产委员会关于集中开展安全生产大检查工作的通知
上载时间:2017/7/18 10:28:00     点击次数:6185   信息编辑:沐川县安监局   字体:【 】   【打印本页】【关闭】

沐川县安全生产委员会

关于集中开展安全生产大检查工作的通知

 

各乡镇人民政府,县级有关部门,县属重点企业:

为认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导和王东明书记、尹力省长等省领导以及市委、市政府关于近期汛期安全生产工作重要指示批示精神,按照省、市地质灾害隐患排查和防治工作会议、省政府安委会和市政府安委会的统一安排,县安委会结合前期既定安排部署决定集中开展为期四个月(7月至10月)的安全生产大检查,现就有关事项进一步通知如下:

一、总体要求

认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理重要指示批示精神,按照中央、省、市有关安全生产工作重要决策部署,进一步强化安全生产责任,以坚决遏制较大以上事故为重点,坚持全面检查与严格执法相结合、企业自查与政府督查相结合、属地负责与部门督导相结合,集中开展安全生产大检查,依法严惩一批违法违规行为,彻底治理一批事故隐患,曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人,严格落实各项安全防范责任和措施,坚决遏制事故。

二、检查范围和重点内容

各乡镇、各部门和各单位要根据本辖区、本行业领域、本单位当前安全生产工作重点,制定针对性强的安全生产大检查工作方案,全面开展安全生产大检查隐患大整治。

(一)企业开展大检查的主要内容

1.安全生产责任制落实情况。重点检查企业法定代表人、实际控制人和主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况等。

2.安全生产法律法规、标准规程执行情况。重点检查设置安全生产管理机构和配备专(兼)职安全管理人员情况;安全管理制度和作业规程建立、执行情况;作业现场安全监督检查情况;新建、改建、扩建项目依法履行安全“三同时”制度情况;外来施工队伍(承包商)安全监管情况;职业卫生管理情况等。

3.安全风险管控和隐患排查治理情况。重点检查企业安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况;组织开展安全风险辨识、评估,对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源登记建档、监控预警情况;建立隐患排查治理制度,认真开展自查自改,在单位内部公布隐患清单,并向当地有关监管部门报告备案情况等。

4.应急管理情况。重点检查建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订采购服务协议情况;编制应急救援预案和现场处置方案,组织应急演练,配备必要应急装备,储备应急物资情况等。

5.安全基础工作及教育培训情况。重点检查企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况;安全生产费用提取和使用情况;相关从业人员的安全生产教育培训情况等。

(二)各乡镇政府及县级有关部门开展大检查的主要内容

1.贯彻落实中央、省、市、县安全生产决策部署情况。重点检查贯彻落实习近平总书记、李克强总理以及省、市领导关于加强安全生产工作的重要指示批示精神和国、省、市近期有关安全生产工作会议精神落实情况。

2.扎实做好汛期安全生产工作情况。重点检查贯彻省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步做好防汛减灾工作的紧急通知》(川委办发电〔2017〕18号),国务院安委会办公室《关于进一步加强汛期安全生产工作的紧急通知》(安委办明电〔2017〕10号),《国务院安委会关于开展全国安全生产大检查的通知》(安委明电〔2017〕3号),省政府安办《关于切实做好2017年汛期安全生产工作的通知》(川安办函〔2017〕34号)以及《乐山市安全生产委员会办公室关于切实做好汛期安全生产工作的通知》(乐安办〔2017〕15号)等文件,研究制定汛期安全生产工作方案,落实汛期各项安全防范措施情况;落实汛期领导干部带班、24小时值班制度;建立完善汛期雨情、水情、灾情的预测预报和信息传递机制,防范自然灾害引发次生安全事故情况等。

3.组织开展安全生产大检查情况。重点检查结合实际制定大检查工作方案,细化明确大检查内容和要求,进行全面部署落实情况;成立专门工作机构,细化落实责任单位和责任人,建立健全工作制度机制情况;督促企业自查自改,规范建立问题隐患台账情况;严格规范执法和层层开展督查检查情况等。

4.深化重点行业领域安全专项整治情况。重点检查煤矿、非煤矿山、道路和水上交通、建筑施工、危化品、烟花爆竹、水利电力、农林渔业、特种设备、冶金工贸、旅游、消防和人员密集场所等重点行业领域安全专项整治和隐患排查治理情况;关于公共领域安全生产工作部署开展情况;城镇燃气、油气输送管道等专项整治情况;煤矿安全“体检”、尾矿库“头顶库”治理、危险化学品安全综合治理、平安交通建设、建筑施工专项整治、电气火灾综合治理、粉尘防爆专项整治等工作开展情况;农机、渔业船舶等农村安全隐患排查治理情况;煤炭、钢铁行业化解过剩产能相关安全生产工作情况;各类经济开发区、工业园区、旅游区等功能区安全管理责任措施落实情况等。

三、工作安排

从2017年7月至10月,集中4个月时间开展安全生产大检查。

(一)部署及自查阶段。(7月)

1.各乡镇和县级有关部门要结合实际制定具体实施方案,明确大检查的主要任务、重点内容和工作要求,落实责任、细化措施,层层动员部署,广泛宣传发动。

2. 各乡镇和县级有关部门要按照大检查部署要求,组织力量对照政府层面检查内容深入开展自查自改。

3.各类企业要组织对生产经营建设全过程及每个部位、每个环节、每个岗位全面排查安全风险点和隐患,制定风险防控措施,建立安全隐患清单和整改清单,落实安全隐患整改责任、措施、资金、时限、预案,彻底整改隐患。隐患清单和整改落实情况在企业内部公布,并报送行业主管部门和属地乡镇。

(二)集中整治阶段。(8月至9月)

1. 各乡镇和县级有关部门要结合实际制定检查表,详细列明检查事项、具体内容和检查标准,在企业自查自改的基础上,组织检查组深入企业开展对表检查,对高危行业领域企业要做到检查全覆盖。

2.对检查发现的每一项违法违规行为,要依法严格落实查封、扣押、停电、停供民用爆炸物品、吊销证照和停产整顿、关闭取缔、处罚、追究法律责任“四个一律”等执法措施。对涉及多部门或跨区域的重大问题,加强联合执法。

3.对大检查发现的每一项事故隐患,要严格落实整改责任,制定整改措施,立即整改。对重大事故隐患实行挂牌督办,确保整改到位。

4. 各乡镇和县级有关部门要加强警示教育和联合惩戒,集中曝光一批事故隐患和违法违规行为。

(三)巩固提高阶段。(9月至10月)

各乡镇、县级各部门、各单位要分析研究大检查工作中发现的问题,研究解决办法和工作措施;及时总结提炼检查中发现的好经验、好做法,争取固化为规章制度和标准规范,推动建立安全生产责任落实的长效机制。要采取突击检查、明查暗访、随机抽查、回头检查、交叉检查等多种方式,深入开展督查检查。

四、工作要求

(一)加强组织领导

为加强对大检查工作的组织领导,县安委会决定成立由余斌同志为组长,易少波、吕建军同志为副组长,县安委会部分成员单位主要负责同志为成员的全县安全生产大检查领导小组(附件1)。各乡镇和县级各部门主要领导要切实履行安全生产第一责任,及时研究部署大检查工作。各乡镇和县级有关部门要成立由主要负责同志任组长的安全生产大检查领导小组,细化工作方案,明确工作责任,狠抓工作落实。各行业主管部门要按照“分级属地、条块结合”和“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的原则部署本行业领域安全生产大检查工作。各类生产经营单位作为安全生产大检查的责任主体,要深入开展自查自纠,全面排查整治安全隐患,做到不留死角和盲区,坚决遏制重特大事故发生。

(二)推动责任落实

县安委会办公室将组织综合督查组,采取全面督查、重点检查、突击抽查、暗访暗查等方式,对各乡镇和县级有关部门安全生产大检查开展情况进行督查。县级有关部门组成专项督查组针对性开展抽查督查。

(三)加强痕迹管理和信息报送

各乡镇、县级各部门和各单位要加强工作痕迹管理,规范安排部署、督查检查、隐患台账、风险管控清单等档案资料。要建立健全安全生产大检查信息交流、调度统计和总结报告等工作制度,推动大检查工作扎实有序开展。请各乡镇人民政府和县级有关牵头部门(附件2)将大检查工作方案、负责人和联络员名单于7月20日前报县安委办,大检查动态信息和大检查统计表(附件3)于每周五12:00前上报至县安委办邮箱(邮箱:mcxawb@126.com),县安委办将汇总相关情况专题报县委、县政府并适时通报,安全生产大检查工作开展情况将纳入年度安全生产目标工作考核。

联 系 人:王宗强

联系电话:4609110

电子邮箱:mcxawb@126.com

 

附件:1.县安委会安全生产大检查领导小组名单

2.县安委会安全生产大检查专项督查分组安排

3.沐川县安全生产大检查统计表

 

 

沐川县安全生产委员会办公室

2017年7月14日


附件1

沐川县安全生产大检查领导小组名单

 

  长:    县委副书记、县长、县安委会主任

副组长:易少波  县委常委、县委政法委书记、县安委会常务副主任

        吕建军 县政府副县长、县安委会常务副主任

  员:县发改经信局、县公安局、县交通运输局、县教育科技局、县民政局、县国土资源局、县水务局、县住建局、县农业局、县林业局、县市场监管局、县卫计局、县环保局、县文广新局、县安监局、县旅游局、县供销社、县城管局、县气象局、县公安消防大队、县公安交警大队、县海事处、县路运综合执法大队主要负责人。

     领导小组办公室设在县安监局,办公室主任由黄志丹同志担任,负责协调处理日常事务,收集上报安全生产大检查信息。


附件2

 

县安委会安全生产大检查专项督查分组安排

 

牵头单位

成员单位

督查行业领域

县安监局

县发改经信局、县公安局、县交通运输局、县国土资源局

危险化学品、烟花爆竹、煤矿、非煤矿山

县公安局

县交通运输局、县公安消防大队、县发改经信局

道路交通、消防、粉尘防爆等公共安全领域

县交通运输局

县公安局、县农业局

水上交通、道路客货运输、公路建设工程

县住建局

县市场监管局、县城管局

房屋建筑和市政工程、城镇燃气

县发改经信局

县安监局、县公安消防大队、县电力公司

油气输送管道安全、电力行业、、建材、轻工、纺织等工贸行业,商场、物流、展会等商贸领域

县市场监管局

县住建局

电梯等特种设备领域安全

县国土资源局

县水务局、县防震减灾局

地质灾害防治

县旅游局

县市场监管局、县城管局、县公安局

景区、游乐场所、游乐设备等领域安全

县水务局

县交通运输局、县住建局

水利建设工程、河道采砂作业

县农业局

县交通运输局、县住建局、县水务局、县公安局、县发改经信局

农业机械、渔业船舶行业、危旧房屋改造等农村安全领域

县民政局

县公安局、县公安消防大队

养老院、福利院、救助管理机构


附件3

沐川县县安全生产大检工作情况统计表

20177日至2017 日(累计)

行业领域

检查执法情况

实施处罚情况

组织

检查组

其中暗访暗查检查组

检查

企事业单位

一般隐患

重大隐患

共计投入落实隐患整改资金

打击非法违法行为

整治违规违章行为

停产

整顿

暂扣吊销证照

关闭

取缔

处罚

罚款

追究刑事责任

排查

已整治

排查

已整治

(个)

(个)

(家)

()

(项)

()

(项)

(万元)

()

(起)

()

(个)

(家)

(万元)

()

合计

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.煤矿

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.非煤矿山

 

      

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.交通运输

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4.建筑施工

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5.危险化学品、烟花爆竹

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6.油气输送管道和城镇燃气

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7 .电力、水利

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8.旅游

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

9.特种设备

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

10.消防及公共安全

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

11.冶金煤气

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

12.粉尘作业、涉氨制冷

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

13.农村安全领域

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

14.其他行业领域

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填报单位:                                                                                        填报时间:


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:县委办,县人大办,县政府办、县政协办。

沐川县安全生产委员会办公室              2017714印发

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