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沐川县高笋乡人民政府2018年部门预算编制说明
发布时间:2018年03月14日 15:07    浏览次数:1265     信息编辑:高笋乡       字体:【
    一、主要职能 

     高笋乡人民政府的主要职能是根据本级人民代表大会决定,制定并组织实施经济和社会发展计划。加强对乡事业单位管理,收集和传播经济信息和科技知识。对群众进行民主和法制教育,搞好社会治安综合治理。做好计划生育和文教卫等工作;办好公共事务,发展公益事业;做好民政优抚、残联、救灾救济、社会福利、婚姻登记工作并指导村(居)委会开展业务和制度建设,负责村(居)委会干部培训工作等。

     宣传落实好党的路线、方针、政策和国家的法律、法规,稳定农村基本经济制度,坚持依法行政,推进政务公开,加强对村民委员会的指导,提高、培育村民委员会自治能力。

     (二)科学制定发展规划,营造农村经济发展环境,加强农村市场监督,培育、提升市场功能,搞活市场流通,推广农业技术,完善农业社会化服务体系,引导农民发展现代农业,调整产业结构,加强农村劳动力技能培训,引导农村劳动力转移和就业,不断提高社会主义新农村建设水平。

     (三)要坚持立党为公,执政为民,紧紧围绕实现和维护群众利益开展工作,突出解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要加强和巩固农村基层政权建设、民主法治建设和社会主义精神文明建设,加强社会治安综合治理,加强对突发事件的预警和管理,建立、健全各种应急机制,加强民事纠纷调解,化解农村社会矛盾,开展农村扶贫和社会救助,切实保障农民合法权益,维护农村社会稳定。

     (四)加强民政、教育、科技、文化、卫生、人口和计划生育、安全生产、劳动和社会保障及乡村规划等社会管理,做好防灾减灾、防汛抗旱工作,加强环境保护,努力改善农村人居环境,不断提高农村人口素质和农民生活质量;负责农村土地承包、农民负担监督、农村集体资产和财务管理。

     (五)进一步发展和完善农业社会化服务体系,引导各类协会和农村专业和做经济组织发展,充分发挥其作用,发展农村社会公益事业和集体公益事业,加强农村基础设施建设,增加公共产品,提供政策、科技市场信息和社会救济、救助服务,及时向上级党委、政府反映社情民意,进一步密切党和政府与人民群众的关系。

    二、部门预算单位构成

按照预算管理有关规定和综合编制原则,高笋乡人民政府预算的编制范围包括:政府机关、政府下属单位农业技术服务中心、社会事务服务中心。

    三、收支预算总体情况

2018高笋乡人民政府部门预算收入总额为489.77万元,其中:当年财政拨款收入489.77万元。相应安排支出预算489.77万元,其中:基本支出465.62万元,项目支出24.15万元。较上年相比,部门收支增长8.5%,主要是增加了公积金,养老保险及脱贫攻坚工作经费等。

    四、财政拨款支出预算安排情况

      2018高笋乡人民政府部门预算财政拨款支出主要用于保障部门机构正常运转以及承担环境治理等相关工作。其中:基本支出465.62万元,是用于保障单位正常运转的日常支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费;项目支出24.15万元,是用于保障单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出。

    2018高笋乡人民政府部门预算财政拨款支出按支出功能分类主要用于以下方面:

     (一)一般公共服务支出159.31万元,主要用于机关及下 属事业单位人员工资、日常运转以及为完成特定行政工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出,主要包括:政府办公室及乡关机构事务、人大事务、纪检监察事务、人口与计划生育事务的支出。

     (二)国防支出0.39万元,主要用于民兵训练支出。

     (三)公共安全支出0.24万元,主要用于全乡普法宣传、综治维稳等方面支出。

     (四)社会保障和就业支出25.23万元,主要用于机关工作人员社保缴费、死亡抚恤、老龄事务等支出.

     (五)医疗卫生与计生支出10.21万元,主要用于开展计生工作方面的人员工资、办公等支出。

     (六)节能环保支出20.8万元,主要用于日常城乡环境综合治理支出。

     (七)农林水事务支出247.44万元,主要用于所有村组干部报酬、村绩效考核、村级办公开支及农林水方面的事业人员工资及办公经费支出。

     (八)资源勘探电力信息等事务支出1.92万元,主要用于开展安全监管工作的支出。

     (九)住房保障支出24.23万元,用于机关单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金支出。

      2018高笋乡人民政府履行一般行政管理职能、维持机关日常运转而开支的机关运行经费,合计95.14万元。

      2018高笋乡人民政府安排政府采购预算0.9万元,主要是:笔记本电脑3台。

    五、“三公”经费财政拨款预算安排情况

2018年,高笋乡人民政府三公经费财政拨款预算数13.3万元,其中:因公出国(境)经费0万元,公务接待费5.3万元,公务用车运行维护费8万元。

(一)因公出国(境)经费。2018高笋乡人民政府无出国出境计划安排。

(二)公务接待费。2018高笋乡人民政府安排公务接待费预算5.3万元,与上年预算持平.

(三)公务用车购置及运行维护费。2018高笋乡人民政府安排公务用车运行维护费8万元,其中:运行维护费8万元,与上年预算持平。主要原因是脱贫攻坚工作2018年无购车计划,单位车辆保有量1辆。

    六、其他重要事项的情况说明

(一)2018高笋乡人民政府履行一般行政管理职能、维持机关日常运转而开支的机关运行经费,合计95.14万元。

(二)2018高笋乡人民政府安排政府采购预算0.9万元,主要是:笔记本电脑3台。

(三)国有资产占有使用情况。截至2017年底,高笋乡人民政府所属各预算单位共有车辆2辆,其中:一般公务用车1辆,农用车1辆。

(四)绩效目标设置情况。2018年,高笋乡按要求实行绩效目标管理,部门整体绩效目标涉及预算安排24.15万元,其中编制了项目绩效目标的预算24.15万元,主要为普法宣传项目、老龄事务项目、农村环境保护项目、第一书记工作经费项目、其他安全生产监管支出项目等。

七、名词解释

(一)财政拨款收支情况:是指一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算拨款收支情况。

(二)一般公共预算拨款收入:指县级财政当年拨付的资金。

(三)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

(四)事业单位经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

(五)其他收入:指除上述一般公共预算拨款收入事业收入事业单位经营收入等以外的收入。主要是利息收入、国有资产出租收入等。

(六)用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的收入不足以安排当年会出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

(七)上年结转:指以前年度尚未完成,结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

(八)社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)事业单位离退休(项):指离退休人员的支出。

(九)社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)未归口管理的行政单位离退休(项):指离退休人员的支出。

(十)社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指部门实施养老保险制度由单位缴纳的养老保险费的支出。

(十一)社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项):指部门实施养老保险制度由单位缴纳的职业年金的支出。

(十二)社会保障和就业(类)其他社会保障和就业(款)其他社会保障和就业支出(项):指除上述项目外,其他用于行政事业单位离退休方面的支出。

(十三)医疗卫生与计划生育(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):指行政单位及参公管理事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。

(十四)医疗卫生与计划生育(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):指事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。

(十五)医疗卫生与计划生育(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项):指行政单位及参公管理事业单位用于集中缴纳公务员医疗补助支出。

(十六)住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指由单位及其在职职工按规定缴存的住房公积金支出。

(十七)基本支出:指为保证机构正常运转,完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

(十八)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

(十九)纳入预决算管理的三公经费是指部门安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

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