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沐川县2018年浙川东西部扶贫协作猕猴桃基地项目建设实施方案
发布时间:2019年06月05日 16:36    浏览次数:643     信息编辑:沐川县经济和信息化局       字体:【

为贯彻绿色发展理念,加快转变农业发展方式,推动农业供给侧结构性改革,提升农业综合效益,促进农民持续增收,巩固沐川脱贫成果。按照《浙江省发展改革委关于印发2018年东西部扶贫协作四川省新增资金和项目安排计划的通知》(浙发改帮扶〔2018〕411号)文件要求,制定沐川县2018年浙川东西部扶贫协作猕猴桃基地项目建设实施方案。

 一、基本县情

沐川县地处四川盆周山区,是国家乌蒙山区扶贫连片开发示范县、国家生态文明示范工程试点县、中国绿化模范县、中国“竹子之乡”、首批四川省生态县、四川首个无公害农产品基地县、首批省级新农村连片开发试点县、国家生态农业、生态食品主体功能区。海拔306—1900米,幅员面积1408平方公里,辖19个乡镇,195个行政村,总人口25.95万人,其中农业人口20.9万人,全县有林地面积153万亩,森林覆盖率77.34%,被誉为“天然氧吧”和中国西部“绿色明珠”。2017年,现代农业产业基地面积33.5万亩,农业总产值24.93亿元;农民人均可支配收入13082元。优异的生态环境为建设猕猴桃基地提供了重要保证。

二、指导思想及目标任务

以科学发展观为指导,按照发展现代农业的总体要求,以保障市场供应、增加农民收入、扩大劳动力就业为目标,因地制宜、突出特色,努力实现我县猕猴桃产业布局区域化、生产标准化、管理集约化、产品优质化和市场多元化;积极发展订单生产,开发有机绿色猕猴桃基地,加大对专业村、专业户扶持力度;依靠科技进步,稳步扩大猕猴桃种植面积,提高单产,改善品质,增加全县猕猴桃在市场占有率,促进全县猕猴桃产业又好又快发展。

三、项目建设内容

(一)产业及基础设施。2018年沐川县猕猴桃基地在炭库、永福、箭板、利店等乡镇共建设猕猴桃种植基地891.35亩,配套土地整理841.35亩、棚架878.85亩等相关配套设施。直接参与本年度项目建设和带动的贫困户370人。

(二)分乡镇产业带情况。

炭库猕猴桃基地:在太平村、茶林村、乐园村、石碑村、新开村、友谊村建设基地464亩、土地整理418亩、棚架453.5亩。

永福猕猴桃基地:在新桥村、双河村建设基地244亩、土地整理240亩、棚架242亩。

箭板猕猴桃基地:在行路村、久和村、庆元村、安乐村、中和村建设基地102.22亩、土地整理102.22亩、棚架102.22亩。

利店猕猴桃基地:在天坪村建设基地81.13亩、土地整理81.13亩、棚架81.13亩。

四、东西部扶贫协作资金补助环节及标准

东西部扶贫协作资金补助资金使用环节:主要用于种苗补助和土地整理、棚架建设。

(一)产业发展

种苗补助:猕猴桃种苗400元/亩(每亩75株以上)。

    (二)基础设施建设

1、土地整理:低度平整,全面消除林地树木、竹子、杂草等附着物,达到地面干净、平整、无杂草。补助标准:200元/亩。高度平整:全面消除林地树木、竹子、杂草等附着物,清除土地树桩、竹篼等,土地深翻40cm以上,达到地面干净、平整、无杂草。补助标准:600元/亩。

2、棚架建设:每亩栽植水泥桩等50根以上,补助标准1000元/亩。

项目单项项目之间可在10%范围内调剂使用,单项建设的结余资金可调整用于其他单项的项目建设,项目结余资金可用于东西协作其他项目的建设。项目资金不足的情况下可用东西部协作其他项目结余资金补助。

五、投资概算及补助金额

(一)总投资:本项目建设总投资195.4905万元,其中:东西部扶贫协作资金169万元、社会投入26.4905万元。

(二)投资概算:

项目建设总投资195.4905万元(详见附表),其构成为:

炭库猕猴桃基地:建设基地464亩,投资23.2万元,其中:社会投入4.64万元、东西部扶贫协作资金补助18.56万元。土地整理418亩,投资22万元,东西部扶贫协作资金补助22万元。棚架453.5亩,投资54.42万元,其中:社会投入9.07万元、东西部扶贫协作资金补助45.35万元。

永福猕猴桃基地:建设基地244亩,投资12.2万元,其中:社会投入2.44万元、东西部扶贫协作资金补助9.76万元。土地整理240亩,投资13.9万元,东西部扶贫协作资金补助13.9万元。棚架242亩,投资29.04万元,其中:社会投入4.84万元、东西部扶贫协作资金补助24.2万元。

箭板猕猴桃基地:建设基地102.22亩,投资5.111万元,其中:社会投入1.0222万元、东西部扶贫协作资金补助4.0888万元。土地整理102.22亩,投资4.6932万元,东西部扶贫协作资金补助4.6932万元。棚架102.22亩,投资12.2664万元,其中:社会投入2.0444万元、东西部扶贫协作资金补助10.222万元。

利店猕猴桃基地:建设基地81.13亩,投资4.0565万元,其中:社会投入0.8113万元、东西部扶贫协作资金补助3.2452万元。土地整理81.13亩,投资4.8678万元,东西部扶贫协作资金补助4.8678万元。棚架81.13亩,投资9.7356万元,其中:社会投入1.6226万元、东西部扶贫协作资金补助8.113万元。

(三)资金来源

本项目总投资195.4905万元,其资金来源为:东西部协作扶贫资金169万元,占总投资的86.45%;社会投入26.4905万元,占总投资的13.55%。东西部协作扶贫资金中用于产业发展35.654万元,占东西部协作扶贫资金的21.1%,用于基础设施133.346万元,占东西部扶贫协作资金补助资金的78.9%。

六、项目组织管理及资金补助方式

项目主管部门:沐川县发改局、沐川县扶贫移民局

项目实施主管部门:沐川县农业局

项目实施主体:炭库乡、永福镇、箭板镇、利店镇人民政府;

建设方式:种苗补助、土地整理、棚架建设由农户、新型经营主体自建。

项目管理和验收:项目管理、建设和检查验收标准按《沐川县东西部协作专项农业产业项目管理实施细则》执行。

自建类项目:包括土地整理、种苗补助、棚架建设,先建后补,县级验收合格后按实补助,采用“一卡通”方式直补到户、到新型经营主体。

七、项目建设时间安排

项目实施时间11个月,2018年6月-2019年4月。

2018年6-8月规划

2018年9月完成项目实施方案报批

2018年10月完成土地整理

2018年11-2019年3月完成种植、棚架搭建、验收

2019年4月完成报账

    八、利益联结机制

本项目直接参与项目建设和带动的贫困户为370人,带动周边的贫困户,包括流转贫困户土地、贫困户务工、指导贫困户技术等。差别化政策:免费为贫困户提供技术培训,第二年积极争取资金为贫困户猕猴桃产业持续发展免费提供农资。

    九、组织保障措施

(一)加强组织领导。县农业局成立猕猴桃基地建设工作领导小组。局长任组长,分管副局长任副组长,经作植保站相关人员为小组成员,负责2018年猕猴桃基地建设项目的指导、协调、管理等工作。领导小组办公室设在经作植保站,负责具体工作。相关乡镇要高度重视,加强组织协调,切实抓好农业产业发展。

(二)加强技术指导。各乡镇服务中心要加强各自乡镇的基地建设技术指导和服务,统筹解决基地建设过程中的技术难题,县农业局要选派专业技术人员加强对相关乡镇猕猴桃基地建设的指导工作。

(三)加强督促考核。乡镇要将项目纳入年度考核,认真抓好任务的分解落实,加强组织协调和督促检查,强化责任落实。

      十、项目预期成效

   (一)经济效益。通过项目实施,可满足我县人民日益增长的猕猴桃市场需求,项目的经济效益十分可观。猕猴桃基地打造完成投产后预计可实现基地收入1067.4万元,纯收入612.8万元,项目区带动贫困人口370人,人均年增收550元。

(二)生态和社会效益通过项目实施,可起到示范辐射带动作用,为农村地区宣传推广经验,全面提升地方农业产业化生产水平,对发展农村经济、调整农村经济结构产生重要作用,增加地方财税收入,可带动农户100户,并可为农村区域经济结构调整提供良好示范作用。项目实施不仅美化了村民的人居环境,提升了乡村旅游形象,而且建设的猕猴桃基地管理科学,可保障产品质量,维护消费者食品安全。项目建成后经济效益、生态、社会效益显著。

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