沐川县行政审批局关于2025年度法治政府建设工作情况的报告

根据沐川县2025年法治政府建设重点工作安排，县行政审批局围绕市、县决策部署，扎实推进依法行政各项工作。现将有关情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）深化法治理念学习，筑牢法治建设根基。坚持以习近平法治思想为指引，深入贯彻中央、省、市、县关于推进法治建设的新精神新要求，围绕党中央、国务院、省委、市委和县委决策部署，结合工作实际，大力开展学法守法用法宣传，在提高法治意识的同时，注重增强单位干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的能力，切实提升法治政府建设工作水平。

（二）依法规范履行职能，夯实法治建设基础。一是健全制度机制，扎实履行法治责任。认真贯彻落实《四川省重大行政决策程序规定》和《四川省行政规范性文件管理办法》，持续开展本单位重大行政决策和行政规范性文件备案审查和清理，坚持重大事项决策召开会议集体讨论决定。二是厘清职能权责，细化依法行政路径。机构改革后，进一步对县行政审批局机构职能、行政审批权限、办事流程和部门责任进行了梳理，细化形成县行政审批局“法治账图”、“四张清单”，为单位依法行政工作筑下坚实基础。三是深化审批改革，提升依法履职能力。自2019年开展相对集中行政许可权改革以来，按照“精简、统一、效能”原则，县行政审批局持续推进“一枚印章管审批”，2025年县行政审批局行使相对集中行政许可权的事项调整为159项，进一步明确了行政许可设定依据、实施依据等内容。

（三）深化“放管服”改革，提升政务服务效能。一是深入推进政务服务“三化”建设。按照省市政务服务“三化”建设要求，持续规范县、乡、村三级综合性政务服务场所的运行和管理。完成沐川县政务服务提升项目（A、B、C区）建设，新建成的沐川县政务服务中心（即项目A、B区）于2025年7月底竣工投入使用，服务内容涵盖社会保障、医疗保障、移民管理、婚姻登记、不动产登记、住房公积金、行政审批以及水电气缴费等高频事项，实现政务服务事项“应进必进”。沐川县综治中心一站式多元化解平台（即项目C区）于2025年8月上旬竣工投入使用，涵盖信访接待、听证、行政裁决、行政复议、研判调度、领导接待、心理服务、简易仲裁等，实现群众诉求“有人办、依法办、办到位”的“一站式”矛盾纠纷化解目标，提升基层治理法治化、专业化水平。二是持续推进“一网通办”能力提升相关工作。以推进在“一网通办”前提下的“最多跑一次”为目标，切实做好四川一体化政务服务平台、工建平台、惠企平台等系统的应用管理，持续完善四川政务服务网PC端、“天府通办”APP移动端沐川分站点和自助终端建设。将除国家涉密事项以外的所有政务服务事项全部纳入四川一体化政务服务平台，实现政务服务事项网上可申请率100％，网上可办率达99．75％。三是有序推进“高效办成一件事”集成服务线上线下办理，线上依托四川一体化政务服务平台，对“高效办成一件事”事项进行准确配置、发布，完成综窗入驻及运行；线下在政务服务中心及分中心设置“一件事”综窗，制作办事指南。2025年，通过该模式办理的“一件事”达70余万件等。四是拓展运用行政许可事项“一单一图一表”。及时梳理并动态调整《沐川县行政许可事项清单》，2025年我县实施的中央层面设定的行政许可事项237项和省级地方性法规、省政府规章设定的行政许可事项4项，共计241项。此外，动态调整《沐川县行政审批中介服务事项清单》，共计9个行政审批中介服务事项。持续优化依申请类政务服务事项办事指南及流程，线上依托四川一体化政务服务平台、线下在县乡各政务大厅对外公布。同时，理清县行政审批局现有行政许可现勘事项数量，将法律法规明确纸质资料形式审查的内容在清单上予以调整，把梳理成册的现勘事项清单流程再造，使操作指南、验收表册更简单易懂。五是切实开展惠企政策“直达快享”政策归集工作。结合我县实际，优化审批流程，积极推动“免审即享”、“及申即享”、“快申快享”政策，缩短惠企政策审批时限。2025年，梳理出《特色涉企服务事项清单》15项、服务企业20家；在四川政务服务网惠企政策直达快享专区梳理公布惠企事项141项，其中省级126项、市级12项、县级3项；全面完成2025年惠企政策系统全生命周期事项管理的认领、更新工作。六是持续推进“政务服务＋”，探索特色服务。拓展“政务服务＋”更多模式，利用“政务服务＋金融、供销、邮政”渠道，迭加帮办、代办等服务，2025年以“政务服务＋邮政”的方式办理免费政务服务邮政快递100余件。从2025年4月起在县级政务服务场所开展43项业务的特色服务，持续以延时办、错时办、预约办、上门办、免费政务服务快递等方式，全年共办理300余件特色服务，切实解决企业群众“工作时间没空办”“休息时间没处办”“办事跑多次”等问题。

（四）抓好普法宣传教育，加强法治队伍建设。为提升政务服务工作人员法律素养，严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，积极组织单位干部职工参加2025年度行政执法人员公共法律知识线上培训和考试，学法考法参与率、合格率达100％，有效提升了依法行政能力。同时，认真做好《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国保守国家秘密法》、防范电信网络诈骗及非法集资等教育宣传工作，积极配合开展“6·26”国际禁毒日、“12・4”国家宪法日等宣传活动，单位干部职工法治素养显著提升。

二、存在的不足和原因

县行政审批局持续推进法治政府建设虽已取得一定成效，但还存在一些问题：一是政务服务工作人员的法治水平不一，专业化能力还有待进一步提高，仍然存在极个别人员局限于本单位业务工作思考和对最新政策掌握不够的情况，以及对政策主动解读不足的现象。二是法治宣传的普及性、实用性还有待进一步增强，全民性的普法活动还需要在形式和手段上更加注重实效。

三、党政主要负责人履行法治政府建设第一责任人职责

局党政主要负责人认真履行单位法治政府建设第一责任人职责，深入学习习近平法治思想和相关法律法规，将法治政府建设工作纳入到全局年度工作计划，对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。

四、下步工作安排

2026年，县行政审批局将以习近平法治思想为指引，围绕法治政府建设的工作目标，重点抓好以下三个方面的工作：

（一）注重学法培训，强化法治队伍建设。积极组织参加年度行政执法人员公共法律知识线上培训和考试，提高政务服务工作人员的法治素养和依法办事能力，铸造一支专业素养过硬的法治队伍。

（二）创新普法宣传，务求教育实效。着力践行法治思想，认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，做好对外法治宣传。采取线上线下相结合的方式，加大普法宣传的普及面，针对不同群体定制不同的法律宣传手册，注重普法宣传教育实效，切实做好做强法律服务。

（三）推进依法行政，深化法治与业务的融合。牢固树立依法办事理念，将法治要求嵌入行政审批业务全流程，建立健全工作机制，严格规范行政审批行为，强化行政审批法治风险防控，全力推进依法行政各项工作。