沐川县杨村乡人民政府关于2025年度法治政府建设工作情况的报告

    2025年，我乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实上级关于法治政府建设部署要求，紧扣基层治理与乡村振兴，扎实推进依法行政、规范执法、法治宣传、矛盾化解等重点工作，法治政府建设取得阶段性成效。现将年度工作情况报告如下：
    一、主要举措和成效
    （一）深化学法用法，提升依法履职能力。突出领导干部“关键少数”，严格落实党委理论学习中心组学法、政府会前学法制度，全年开展习近平法治思想、宪法、民法典、行政处罚法、土地管理法、安全生产法等专题学习7次，实现班子成员学法全覆盖。组织引导乡镇执法人员成功申领行政执法证18人，选派业务骨干参加法治轮训4人次，推动干部自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。
    （二）规范行政行为，筑牢依法决策防线。严格执行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定法定程序。全面推行法律顾问制度，法律顾问全程参与重大决策、项目论证、合同审查、纠纷处置，全年审查合同协议2份、出具法律意见8条，从源头防范法律风险。规范政务公开，主动公开政务信息，积极回复12345心连心热线，保障群众知情权、参与权、监督权。全年无行政复议被撤销、行政诉讼败诉案件。
    （三）深化普法宣传，厚植基层法治根基。落实“谁执法谁普法”责任制，构建“线上+线下”普法矩阵。依托法治文化广场、农家书屋、村村响、微信群等载体，开展民法典进乡村、反诈普法、禁毒宣传、安全生产普法等活动8场，发放资1000余份，接受群众咨询2000余人次。推进“法律明白人”培养工程，培育法治带头人10名、法律明白人32名，积极打造法治宣传阵地，推动法治理念深入人心。
    （四）健全化解机制，维护社会和谐稳定。结合换届工作，优化调整乡、村（社区）人民调解委员会成员。坚持和发展新时代“枫桥经验”，落实矛盾纠纷定期排查、分级调处、跟踪回访制度。针对婚姻家庭、邻里关系、土地流转、征地拆迁等常见矛盾纠纷，组织调解员开展常态化排查400余次，排查化解各类矛盾纠纷54件，其中疑难复杂纠纷1件，调解成功率达98%以上。对排查出的重大矛盾纠纷，实行领导包案、专班化解，切实把矛盾化解在基层、消除在萌芽，筑牢基层平安稳定防线。
    二、存在的不足和原因
    （一）存在不足。一是法治思维运用仍有差距。部分干部法治素养不足，运用法治方式解决复杂问题能力有待提升。二是执法规范化水平需持续提升。基层执法力量薄弱、专业能力不足，执法文书制作、案卷归档不够精细，柔性执法与说理执法落实不够均衡。三是普法精准性实效性不强。普法形式偏传统，针对性、互动性不足，群众学法用法主动性不强，法治文化阵地作用发挥不充分。
    （二）原因分析。一是思想认识不到位，部分干部对法治政府建设重要性认识不足，重发展、轻法治的惯性思维未根本扭转。二是基层任务繁重、人员紧张，法治培训与实践锻炼不够系统。三是普法供给与群众需求对接不精准，创新不足、载体单一。
    三、党政主要负责人履行法治政府建设第一责任人职责
    （一）带头抓统筹强责任。将法治建设工作摆在工作全局的重要位置，对全乡承担的法治政府建设工作任务和党政主要责任人履行推进法治政府建设第一责任人职责规定分解任务，细化责任分工，做到工作有人管、责任有人担，定期听取汇报、研究部署、解决难题，不折不扣地抓好考核指标目标完成，为推进法治建设提供保障、创造条件。
    （二）带头抓学习强监督。坚持会前学法，领导班子率先学、党员干部带头学、全乡上下全面学，将法治理论知识纳入理论学习中心组和各党支部集中学习计划，主持中心组学法7次、带头讲法治课8次，引领班子成员尊法学法守法用法。督促规范文明执法，推进执法改革，强化执法监督，维护群众合法权益，提升政府公信力。严格执行重大决策程序，严把合法性审查关，支持法律顾问履职，确保行政决策于法有据、程序正当。
    （三）带头抓普法促治理。推动普法与基层治理融合，培育法治队伍，化解矛盾纠纷，以法治保障平安建设与乡村振兴。落实年度述法制度，积极践行“督述联动”，建立健全政务、财务公开制度，自觉接受人大法律监督、民主监督、司法监督和社会监督，及时解决各项监督中暴露出来的问题和不足。
    四、下步工作安排
    （一）强化政治引领，压实法治责任。持续深学笃行习近平法治思想，完善责任体系与考核机制，推动法治建设与中心工作深度融合，确保责任落地。
    （二）提升法治素养，建强干部队伍。健全常態化学法用法机制，加强执法人员与基层干部培训，提升法治思维与依法履职能力。
    （三）规范行政行为，提升决策水平。严格落实重大决策程序，强化合法性审查与法律顾问作用，推进政务公开，提升决策科学化、民主化、法治化水平。
    （四）精准普法惠民，厚植法治氛围。创新普法形式，推进精准普法，建强法律明白人队伍，升级法治文化阵地，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。
    （五）健全化解机制，筑牢平安防线。坚持枫桥经验，完善多元解纷体系，强化源头预防与前端化解，全力维护社会和谐稳定。