沐川县财政局关于2025年度法治政府建设工作情况的报告

县政府：
  2025年，沐川县财政局坚持以习近平法治思想为指引，深入贯彻党中央、国务院、省委、市委和县委决策部署，将法治要求深度融入财政工作全过程，着力提升财政管理法治化、规范化水平，为服务全县高质量发展提供了坚实的法治保障。现将有关工作情况报告如下。
  一、主要举措和成效
  （一）夯实法治根基，强化思想保障
  健全工作机制。我局将法治建设摆在全局工作突出位置，调整充实了法治建设工作领导小组，构建了职责明确、协同推进的工作体系。将法治建设任务纳入年度计划与绩效考核，确保各项工作落到实处。2025年，制定印发《沐川县财政局计算机信息系统及设备安全管理制度》《县级财政国库集中支付银行代理业务综合考评办法》《沐川县财政局关于进一步规范单位预算管理的通知》等6份文件，进一步扎紧了制度笼子。
  深化法治学习。把学习习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习和干部职工教育的核心内容，严格执行“第一议题”制度，确保党的最新法治理论成果和上级指示精神得到及时、深入的传达学习与贯彻落实，系统学习了《党政机关会议定点管理办法》《中共中央八项规定》《中央八项规定实施细则》《党政机关厉行节约反对浪费条例》《预算法》《公平竞争审查条例实施办法》《中华人民共和国村民委员会组织法》《四川省城市居民委员会选举条例》《四川省村民委员会选举条例》等重要法律法规。全年，局党组会开展相关学习23次，党组理论学习中心组组织专题研讨2次，各党支部开展专题学习研讨10次，有效推动了法治理念内化于心、外化于行。坚持会前学法、学测、学纪，邀请业务骨干在党组会前领学《预算法》《中华人民共和国农村集体经济组织法》《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关会议定点管理办法》《保密法》等法律法规，实现了学法与议事的有机结合，显著提升了领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
  常态警示教育。坚持教育、警示、预防并重，将法治宣传教育与党风廉政建设深度融合。党组会上传达学习各级纪委通报的违纪违法典型案例8次，用“身边事”警醒“身边人”。组织党员干部观看警示教育片和警示教育读本，引导大家深刻反思、引以为戒，不断增强廉洁自律意识和拒腐防变能力。特别关注年轻干部的成长，通过定期谈心谈话、廉政党课、岗位风险提示等方式，加强教育引导和监督管理，助力其系好廉洁从政的“第一粒扣子”。鼓励干部职工提升专业法律能力，其中1名已取得法律职业资格的职工，全年为财政相关事务的合法性初步审查提供了30余次专业意见。
  （二）聚焦关键环节，推进依法治理
  规范决策程序。健全重大行政决策程序，严格执行请示报告制度。全年就财政资金、国企改革等重大事项向县委、县政府请示报告70余次。在预算编制、政策制定等工作中，充分借助法律顾问专业力量，所有重大决策均经集体讨论，确保合法合规、科学民主。
  深化政务公开。严格执行政府信息公开规定，以公开促规范，依法及时、准确公开财政预算、决算、“三公”经费预算等信息，主动接受社会各界监督。全年通过县人民政府门户网站财政专栏，主动公开财政预决算报告、部门预算及“三公”经费预算、财政专项资金管理使用情况、政府采购信息、行政事业性收费目录清单以及重点项目绩效评价结果等信息共计40余条，切实保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，严格按照法定时限和程序报告预算执行、决算、预算调整、国有资产管理等情况，认真研究处理人大代表建议和政协委员提案，不断改进和加强财政管理工作。
  严格规范执法。规范行政权力运行，县财政局现保留行政权力事项63项，按照“行政权力进清单、清单之内全上网”的原则，进一步梳理行政权力事项，明确执法主体、依据、程序和责任，并通过门户网站等渠道向社会公开。严格执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，确保行政执法行为规范公正。在开展财政监督检查、政府采购投诉处理等执法活动中，执法人员均主动出示证件，告知权利义务，规范使用执法文书，并逐步推行执法过程音像记录，所有行政处罚案件一律纳入法制审核范围，确保行政执法行为事实清楚、证据确凿、适用依据正确、程序合法，有效规范了执法行为，提升了执法公信力。
  强化财会监督。一是印发《2025年度财会监督检查工作方案》《2025年财会监督检查工作要点》，下达《财政监督检查通知书》23份，完成对全县13个乡镇、10个重点部门、1个县属国有企业财会监督检查。二是利用“预算管理一体化”系统，综合运用“线上+线下、日常+专项、检查+调研”等方法及检查核查、评估评价、监测监控等方式，加强流程监督，注重财会监督与绩效评价相结合，让财政资金使用更加规范、高效、安全。三是进一步加强财会监督队伍建设，健全完善财会监督人才“选育管用”工作机制，建立财会监督专家库，截至目前已入库20余人，今年财会监督工作中获得较好协助和提升作用。四是建立健全协调协调机制。2025年参与其他监督部门对3个乡镇、8个部门开展巡察巡视、经责审计等工作，并提供《财会监督检查工作底稿》11份。会计监督中发现被检单位问题7个，涉及金额153.08万元。
  二、存在的不足和原因
  对标对表2025年法治机关建设工作要求，虽然取得了一些进展，但仍存在一些问题和薄弱环节，主要是部分干部职工，特别是基层一线业务人员，运用法治思维和法治方式解决复杂实际问题的能力仍有不足，法治素养与实践需求之间尚存差距。深入剖析原因，一方面，法治教育培训的形式和内容有待进一步创新，虽然理论学习和政策宣讲开展较多，但针对真实案例的模拟推演、实战化情景训练相对缺乏，导致学用结合不够紧密；另一方面，法治实践与业务工作深度融合的机制尚不完善，在处理一些新兴领域、复杂情况的财政业务时，如何精准适用法律、规避风险，还需要更多的实践探索和经验积累。
  三、党政主要负责人履行法治政府建设第一责任人职责
  局主要负责同志切实扛起法治建设第一责任人职责，将其作为一项重要政治任务抓在手上、扛在肩上。一是坚持高位谋划部署。将法治建设纳入全局年度工作要点，定期主持召开党组会议，听取汇报，研究解决法治财政建设中的重大问题和困难，推动重点工作落实。二是坚持带头尊法学法。积极参加县委、县政府及上级财政部门组织的法治专题讲座和学习培训，主持召开局党组理论学习中心组法治专题学习，带头宣讲法治，在全局树立了重视法治、厉行法治的鲜明导向。三是坚持依法履职用权。在工作中，自觉将法治原则摆在首位，严格依照法定权限和程序行使决策权、审批权、监督权，督促领导班子其他成员和各部门负责人依法办事，支持本局法治工作机构依法履职，确保财政各项工作始终在法治轨道上运行。
  四、下步工作安排
  下一步，县财政局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，准确把握全面依法治县新要求，持续在深化法治教育、提升法治能力、筑牢法治根基上下功夫，不断将法治财政建设向纵深推进，为全县经济社会高质量发展贡献更强财政力量。



                                                                                        沐川县财政局
                                  2025年3月18日