富新镇关于2025年度法治政府建设工作情况的报告
2025年以来,在县委、县政府的正确领导下,富新镇坚持以习近平法治思想为根本遵循,严格落实上级关于法治政府建设的决策部署,紧扣职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的建设目标,把法治思维和法治方式贯穿政府决策、执行、监督全过程,扎实推进依法行政、规范执法、普法宣传、矛盾化解等重点工作,法治政府建设取得阶段性成效。现将工作情况报告如下:
一、主要举措和成效
(一)强化政治引领,压实法治建设主体责任。坚持党对法治政府建设的全面领导,构建党委统筹、政府主抓、法治牵头、村社落实的工作格局。一是健全组织体系。调整优化镇法治政府建设工作领导小组,明确党政主要负责人为第一责任人,将法治建设纳入年度工作计划、重点任务和干部绩效考核。二是压实第一责任人职责。镇党委书记、镇长带头学法用法、带头依法决策、带头督办法治重点事项,定期听取依法行政、矛盾化解、执法规范、普法宣传等工作汇报,2025年通过党委会组织党政班子成员学法17次,镇村干部大会学习相关法律10次。三是强化队伍保障。配齐法治工作专干、法律顾问、人民调解员、法律明白人,推动法治责任向村(社区)、网格、院落延伸,形成上下贯通、层层落实的工作链条。
(二)坚持依法决策,规范行政权力运行。认真贯彻落实《四川省重大行政决策程序规定》《沐川县法治政府建设实施方案(2021—2025年)》,严格执行重大行政决策程序,推动决策科学化、民主化、法治化。一是严守决策法定程序。对重点项目实施、土地流转、资金使用、民生事项、应急处置等重大事项,严格落实公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定制度,确保决策于法有据、程序正当。二是强化法律顾问作用。对镇政府合同协议、项目文书、信访答复、行政执法等全面开展合法性审查,做到应审尽审、全程把关,有效防范法律风险。三是规范文件与政务管理。落实决策事项目录化案卷化管理,对重大行政决策事项实行年度目录公开制度,建立健全决策过程记录和材料归档制度。
(三)规范基层执法,提升公正文明执法水平。立足执法实际,聚焦集镇管理、安全生产、生态环保、森林防火、食品药品、农村建房等重点领域,推进执法规范化、精准化、人性化。一是严格落实行政执法“三项制度”。全面推行执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核,实现执法全程留痕、可溯可查。二是强化执法能力建设。组织执法人员参加法律法规培训、案卷评查、资格管理,提升基层依法履职能力。三是推行柔性执法。落实首违不罚、轻微免罚、说理式执法,在集镇管理、农业生产、森林防火等工作中坚持教育引导为先、处罚规范在后,做到执法有力度更有温度。四是深化“所队合一”联动。联合富新派出所、交警力量快速处置矛盾纠纷、交通事故、应急救援等事项,提升基层快速响应与依法处置能力。
(四)深化依法治理,夯实基层法治平安根基。坚持和发展新时代“枫桥经验”,以法治赋能乡村治理、产业发展、生态保护。一是健全矛盾纠纷多元化解机制。认真贯彻落实《四川省纠纷多元化解条例》,整合人民调解、法律顾问、网格员、村组干部力量,常态化开展矛盾纠纷排查化解,重点调处土地纠纷、邻里矛盾、家庭纠纷、产业合同纠纷,2025年以来,排查矛盾纠纷46件,成功调解结案46件。二是护航特色产业发展。围绕竹、茶等主导产业,开展法治体检23次、纠纷调处5次、政策宣讲4次,助力农业经营主体合规经营、健康发展。三是筑牢生态安全法治防线。将森林防火、河道管护、耕地保护纳入法治宣传与执法检查,严厉打击违规野外用火、非法捕捞、乱砍滥伐、乱占耕地、污染水源、破坏生态环境等违法犯罪行为,依法守护生态安全底线。四是推进民主法治示范创建。健全自治、法治、德治相结合的基层治理体系,规范完善村规民约,深化基层民主协商与普法宣传,持续提升乡村治理法治化、规范化水平。
(五)优化法律服务,打通便民惠企“最后一公里”。聚焦群众急难愁盼,健全基层公共法律服务体系。一是建强法律服务阵地。用好镇、村两级法律服务平台,为群众提供法律咨询、法律援助、调解指引、政策解读等服务。二是精准服务重点群体。面向老年人、未成年人、脱贫户、监测户、新型农业经营主体开展定向法律服务,提升服务可及性。三是强化“双随机、一公开”监管。持续配合开展常态化跨部门联合抽查,全年开展行政执法检查120次、入企检查33次、行政处罚1次。对疫苗、药品、特种设备、危险化学品等特殊重点领域,落实全覆盖重点监管,强化全过程质量管理,守牢安全底线。
(六)抓实普法宣传,营造浓厚法治氛围。扎实推进“八五”普法,落实“谁执法谁普法”责任制,推动法治精神走进千家万户。一是突出重点内容宣传。围绕宪法、民法典、防邪禁毒、森林防火、安全生产、反诈防骗、未成年人保护、生态环保等重点领域,开展“4·15全国安全教育”“崇尚科学·反对邪教”“12·4大力弘扬宪法精神”等宣传活动。二是创新普法方式。依托院坝会、进校园、入户走访等线下形式,用好微信群、村村响、宣传栏等线上线下载体,采取以案释法、案例宣讲等群众喜闻乐见方式开展普法宣传,组织各级干部职工送法上门400余人次,发放《民法典》《中华人民共和国劳动合同法》等书籍600余册、各类宣传资料15000余份。三是聚焦重点对象普法。加强镇村干部、党员、青少年、经营主体、护林员等群体法治教育,推动全民尊法学法守法用法。
(七)自觉接受监督,推动权力阳光透明运行。始终把监督作为规范行政行为的重要保障。一是自觉接受人大监督。认真办理人大代表意见建议,及时报告重点工作,主动接受评议监督。二是深化政务公开。大力推进决策、执行、管理、服务和结果“五公开”,严格落实法定主动公开要求,确保应公开尽公开、公开及时规范。三是依法规范信访办理。严格落实法定途径分类处理信访诉求,积极引导群众依法表达诉求、依法维护权益,持续提升信访工作规范化、法治化水平。
二、存在的问题与不足
对照法治政府建设标准和群众期盼,我镇工作仍存在短板弱项:一是部分干部法治思维不够牢固,运用法治方式解决复杂问题、化解基层矛盾的能力有待提升;二是基层执法力量较为薄弱,执法专业化、规范化水平仍需加强;三是普法宣传精准性、实效性不足,针对性与覆盖面需持续优化提升;四是基层法治队伍专业化水平不高,服务产业、重点项目推进、基层群众需求的能力有待加强。
三、下一步工作安排
下一步,富新镇将坚持问题导向、目标导向、结果导向,以更高标准、更实举措推进法治政府建设。一是持续压实法治责任。完善推进机制、考核机制,强化乡镇的统一指挥和统筹协调职责,坚持权随事转、编随事转、钱随事转,建立健全与县级有关部门行政执法案件移送及协调协作机制,全面依法推进法治政府建设。二是持续规范基层执法。严格落实执法制度,深入贯彻落实行政执法“三项制度”有关规定,强化乡镇的统一指挥和统筹协调职责,实现乡镇“一支队伍管执法”,加强执法队伍培训和管理,提升执法规范化、专业化、文明化水平,严格公正执法,推进公正文明柔性执法。三是持续深化基层依法治理。健全矛盾化解机制,做强法律服务,创新方式、精准发力,营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境,加强公共法律服务体系建设,充实基层法治力量,提升基层治理法治化水平,以法治护航富新镇高质量发展。