沐川县综合行政执法局

2025年度法治政府建设工作报告

2025年是全面完成法治政府建设“十四五”规划目标任务的收官之年。在县委、县政府的坚强领导，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕全县中心工作，以党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责为抓手，以规范行政执法、营造法治化营商环境为重点，扎实推进法治政府建设各项任务落地见效，为全县经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将本年度工作情况报告如下：

一、主要举措和工作成效

（一）深学笃行习近平法治思想，筑牢法治建设思想根基

1.健全常态化学习机制。将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组年度学习计划，纳入干部教育培训核心内容，建立“党组领学、支部研学、全员普学”三级学习体系。全年组织党组专题学习8次，开展“综合执法法治讲堂”5期，邀请执法能手授课，实现全局执法人员学习培训全覆盖，推动习近平法治思想入脑入心。

2.强化法治宣传教育。严格落实“谁执法谁普法”责任制，制定《2025年普法工作责任清单》，聚焦综合执法领域重点法律法规，开展主题宣传活动10余次。利用“12·4”国家宪法日等重要节点，发放宣传资料500余份，接受群众咨询，营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。

3.以考促学强本领。组织全局执法人员参加年度学法考试和行政执法资格考试，参与率、合格率均达100%。建立健全激励机制，鼓励执法人员积极参加法律职业资格考试。

（二）压实第一责任人职责，健全法治建设推进机制

1.强化组织领导。成立由局长任组长的法治政府建设工作领导小组，建立“一把手”负总责、分管领导具体抓、各股室队分工协作的工作格局。将法治建设纳入全局年度重点工作，与业务工作同部署、同推进、同考核，全年召开局党组会议专题研究法治建设工作6次，及时解决重大问题和难点堵点。

2.规范决策程序。严格执行重大行政决策程序规定，凡涉及重大执法决定、规范性文件制定、大额资金使用等事项，均履行合法性审查、集体讨论决定等程序。

3.狠抓工作落实。主要负责人带头尊崇法治、敬畏法律，带头学法用法，全年主持法治建设专题会议6次，带队开展行政执法监督检查10余次。建立法治建设任务清单、责任清单、时限清单，实行挂图作战、销号管理，定期开展专项督查，确保各项任务落到实处。

（三）规范行政执法行为，提升执法规范化水平

1.完善执法制度体系。新修订《行政执法工作规程》《行政处罚裁量基准》等制度10余项，细化执法流程和操作标准，明确执法权限、程序和责任，杜绝随意执法、选择性执法。严格落实行政执法“三项制度”，全年公示执法信息200余条，开展重大执法决定法制审核100余件，进行执法全过程记录1000余次，执法行为更加规范透明。

2.强化执法监督制约。组建案审中心，对行政处罚案件实行集中审理、集体讨论，全年审结案件200余件。开展行政执法案卷评查1次，抽查案卷100卷，发现并整改问题5个，评选优秀案卷15卷。建立执法过错责任追究机制，对执法不规范行为严肃追责问责，倒逼执法人员依法履职。

3.规范涉企行政执法。严格执行涉企行政检查必亮码制度，整合各条线检查任务，推进跨部门联合检查，全年开展联合检查40余次，减少重复检查、多头检查，切实减轻企业负担。

（四）聚焦营商环境优化，释放法治服务保障效能

1.推行包容审慎监管，彰显执法温度与善意。一是落实轻微违法行为依法不予处罚清单。对轻微违法行为实行“首违不罚、轻微免罚”，全年作出不予处罚决定18件、减轻处罚决定22件，做到宽严相济、法理相融。二是健全行政处罚信用修复机制。全面推行涉企行政处罚决定书、信用修复告知书、合规经营建议书“三书同送”机制，主动告知企业信用修复的条件和流程，已帮助5家企业完成信用修复7次，助力企业重塑信用、轻装上阵。三是坚持处罚与教育相结合。对不予行政处罚的企业，通过批评教育、指导约谈、责令改正等方式促进其依法合规经营，实现法律效果与社会效果的统一。

2.优化服务方式，提升精准助企效能。开展“送法入企”精准指导。组织执法骨干深入企业，提供“菜单式”行政合规指导，围绕常见违法风险点进行普法宣传，帮助企业排查风险、规范内部管理，已服务企业2家，解决实际问题5个。

二、存在的不足

（一）法治思维运用不够深入。部分执法人员运用法治手段解决复杂问题的能力有待提升，在处理新型、疑难案件时，存在法律适用不精准、说理不充分等问题。

（二）执法队伍专业化建设滞后。综合行政执法涉及领域广、法律法规多，部分执法人员存在“一专不精、多能不足”的问题，缺乏既懂业务又通法律的复合型人才。

三、下一步工作计划

（一）坚持学法用法，提升法治思维。鼓励干部职工用心主动学习各类法律，掌握各类法律知识，在日常工作中，增强创新学法用法意识，切实增强学法的实效性，提高学法用法的潜力和水平。努力遵循“重大决策依法、开展工作合法、遇到问题找法”这一思路，将法律意识贯穿于全局各项工作中。

（二）配强执法力量。一是加快培养执法专业人才。通过内部培训与输送外部学习相结合的方式，提高执法队伍的专业水平和技能。推动领导干部带头学习、模范践行，激励干部积极参加法律职业资格考试，充实专业后备力量，更好地应对执法工作中出现的问题。二是积极争取通过考调、公招、调任等方式扩充执法人员数量。并切实关心关爱干部的工作生活情况，在留人拴心上下功夫。

（三）理顺衔接机制。加强与上级行业主管部门对接，提升专业化执法水平。强化部门间业务联系，畅通工作协作渠道机制，严格对照协作机制做好投诉举报、案件移送、专项整治等各项工作。

                                        沐川县综合行政执法局

                                       2026年3月30日