沐川县人民政府2026年法治政府建设重点工作安排

2026年是“十五五”开局之年，是《法治中国建设规划（2026—2030年）》《法治四川建设实施方案（2026—2030年）》实施第一年。全县法治政府建设工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃行习近平法治思想，深入贯彻党中央、国务院和省、市、县关于法治建设的决策部署，着力解决依法行政突出问题，不断把法治政府建设向纵深推进，重点抓好以下工作。

一、强化统筹协调，压实法治责任

（一）加强党对法治政府建设的领导，健全法治政府建设协调运行机制，深入学习领会《习近平法治文选》第一卷、《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》《习近平法治思想干部读本》等内容，坚持不懈用习近平法治思想武装头脑、指导实践。贯彻落实乐山市领导干部应知应会党内法规和法律法规相关要求，严格落实会前学法、重大决策前学规学法、年度述法等制度。

（二）深入开展法治建设“督述联动”试点工作，制定法治督察与述法清单，做实法治督察与县委巡察、纪检监察、组织人事协调联动机制，并结合基层行政执法突出问题整治等“小切口”进行专项法治督察，制定沐川县领导干部依法办事综合评价指标体系，切实推动法治素养和依法履职情况成为评价领导干部的重要依据，着力提升述法质效。

（三）深入推进法治政府建设强基提能专项行动，切实提升我县法治政府建设水平和依法行政能力，实现全县重大决策事项实施规范，行政执法规范公正文明，行政合法性审查严谨规范，府院府检联动高效运行，政府法律顾问作用充分发挥，推动法治政府建设与沐川生态保护、产业发展等县域重点工作深度融合。

二、规范决策程序，提升决策质量

（四）学习运用《四川省重点领域合法性审查要点指南》《行政合法性审查工作规范（重点领域）地方标准》，编制实施县政府2026年度重大行政决策事项目录，依法履行公众参与、专家论证、风险评估、公平竞争审查、合法性审查、集体讨论决定以及宏观政策取向一致性评估、与为基层减负一致性评估等决策程序。全面落实《沐川县行政合法性审查工作办法》，加强重大行政决策、行政规范性文件、重大执法决定等合法性审查工作。严格落实《四川省行政规范性文件管理办法》，做实行政规范性文件审查、制发、备案、清理工作。加强党政机关法律顾问管理，做好重大产业项目和重要招商引资协议跟踪服务工作。

三、优化营商环境，提升政务效能

（五）落实“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制，拓展创新地方特色“一件事”和产业服务“一类事”，深化政务服务事项标准化规范化建设、政务服务增值化改革，深化川渝政务服务合作，推动实现“好办、快办、优办”。加快推广远程异地评标，力争2026年实现“依法必招”工程建设项日远程异地评标占比超过50％。强化惠企政策全生命周期管理。持续开展公共法律服务规范提升三年行动。持续开展“商务涉外法律服务进企业”系列活动。办好法律援助民生实事。

（六）全覆盖开展市场准入效能评估、抓实营商环境评价，强化营商环境监测，擦亮营商环境“嘉品牌”。加紧清理拖欠企业账款。严格落实全省招标投标、政府采购等领域公平竞争审查指南，积级配合省上组织的政策文件落实情况实地抽查和市间交叉抽查。深入整治“内卷式”竞争，开展清理规范涉企收费政策措施专项行动，加强涉企乱收费源头治理。

四、规范行政执法，强化执法监督

（七）宣传贯彻实施《行政执法监督条例》，严格行政裁量权基准，深化“一目录五清单”精准高效监管执法。全面实施“天府入企码”扫码入企检查，全面深化“综合查一次”联合执法，健全规范涉企执法长效机制。聚焦重点领城，持续开展涉企行政执法效能评估和案卷评查，报送典型案例。严格落实分级分类监管制度，探索制定分级分类监管对象目录。按照上级部署开展行政执法规范化建设达标活动。深入推进基层执法突出问题整治工作。开展行政处罚公示信息集中清理。

（八）开展“春雷行动”等重点领域专项执法行动，实施固体废物综合治理行动，开展统计造假专项整治“回头看”。探索深化执法“嵌入式”数字监督。

（九）深化川渝生态环境、水利、农业、交通运输、市场监管等领域联合执法，在统一执法尺度，实施分类监管、探索结果互认，推动平台融合、共享信用结果、开展联合稽查等方面加强协作。

五、多元化解纠纷，促进社会和谐

（十）加强行政复议规范化建设。深化“复调对接”，加强行政执法、行政复议、行政诉讼、行政检察衔接联动。强化行政复议监督，以案促治，从源头上预防和减少行政争议。持续开展行政复议服务营商环境三年行动。严格落实行政机关负责人参加行政复议听证、出庭应诉制度，鼓励领导干部、执法骨干带头参加旁听庭审活动。

（十一）坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强人民调解、行政调解、行业性专业性调解组织建设，推动建立商事调解组织，加快构建“调解＋”和“＋调解”的大调解工作体系，健全矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。纵深推进信访工作法治化，开展信访工作治本攻坚三年行动，做好集中化解信访问题、民生领域信访问题集中整治、进京重复访治理、领导干部接访下访包案四个专项行动。积极构建和谐劳动关系，落实新就业形态劳动者权益保障“三指引一指南”，健全劳动关系协商协调、争议处理、行政指导和监察执法机制，扎实推动治理欠薪。

六、深化普法宣传，推进依法治理

（十二）实施“九五”普法，深入学习宣传贯彻《中华人民共和国法治宣传教育法》，按上级部署组织开展“一月一主题”法治宣传活动和“年度法治人物”巡回宣讲等活动。深入实施公民法治素养提升行动。开展青少年“法治护航·成长赋能”八项行动，深化“习法驿”志愿服务队伍建设，大力开展“七色光”青少年普法实践活动。按照全省统一安排部署开展“法治蜀光”系列活动。加强未成年人保护和违法犯罪预防治理，开展学生欺凌防治等专项行动。

（十三）深入推进“深耕善治、以治促稳”，深化社会治安整体防控体系建设，严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪活动。深化网络空间安全综合治理。开展乡镇应急管理能力规范化建设。深化治理乡村（社区）建设。加强宗教事务治理法治化，推广“经前学法”。

七、深化数字赋能，建设法治政府

（十四）贯彻落实政务数据共享实施细则、数据安全管理等制度。深化川渝跨域数据共享，切实提升两地企业群众办事便利度。探索人工智能治理。

（十五）优化县级集约化平台功能，提升县政府网站政策文件库、常见问题知识库数据汇聚能力。加强12345热线平台数据资源标准化、规范化管理，稳妥有序运用大数据、人工智能、大模型等新技术，提高智慧化服务管理水平。推广应用行政执法监督信息系统。

八、建强法治队伍，提升专业能力

（十六）加强行政复议、合法性审查等法治专门队伍建设，常态化开展行政执法人员公共法律知识、业务知识和行政执法技能培训。组织开展岗位练兵、技能比武、行政执法现场观摩、旁听行政审判，提升行政执法人员专业能力。组织参加行政执法、行政复议与行政审判同堂培训。持续加强专兼职结合的调解员队伍建设。