中共沐川县交通运输局党组关于巡察集中整改进展情况的通报
中共沐川县交通运输局党组
关于巡察集中整改进展情况的通报
根据县委巡察工作统一部署,县委第三巡察组于2025年3月10日至4月15日对县交通运输局党组开展了常规巡察。8月1日反馈了巡察意见,2026年1月15日,县纪委监委机关反馈了整改审核意见。按照党内公开原则和巡察工作相关要求,现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面
(一)学习贯彻习近平总书记关于交通强国重要论述不够到位
整改情况:一是及时召开党组(扩大)会议,对习近平总书记关于交通强国重要论述以及中央、省、市交通运输工作会议精神进行补学,全力增强做好新时代新征程“四好农村路”工作的责任感、紧迫感,高标准高水平推进“四好农村路”建设。截至目前,舟杨路已建成通车、沐溪河旅游航道顺利完工、S310快速公路有序推进。二是加强对次差路整治等民生工程的整治力度,严格按照上级下达的目标任务制定推进计划,持续加大工作协调和资金争取力度,确保优质高效完成上级下达的目标任务。
整改进度:已整改并长期坚持。
(二)局党组提前谋划工作不足
整改情况:一是严格落实省、市重点项目建设主体责任,严格落实项目建设责任制和工期倒排制,压缩要件办理时间,督促建设单位按照工作计划加快推进重点项目实施。二是强化重点交通项目前期要素保障,在项目前期准备阶段加强沟通,做好前期论证和准备工作,提高项目谋划、论证成熟度。目前,Y002舟杨路舟坝镇洋溪大桥至杨村乡月咡沱大桥幸福美丽乡村路工程已完成交(竣)工验收,并正式通车;S310线沐川县箭板镇至新凡镇段改建工程已全面开工建设,正在开展路基、桥隧施工;X109凤茨路杨村乡碑坪村至舟坝镇夏寨村幸福美丽乡村路已完成“EPC”招标并开工,为助力工业强县奠定坚实基础。
整改进度:已整改并长期坚持。
(三)指导提高公共客运服务质量力度不足
整改情况:通过合理规划公交车运行班次,特别是上下学阶段,合理增加发班频率(已进行线路优化调整2条,增加班次10余次),确保学生出行需求。同时,由环城公交公司每月底将下个月公交车运行计划表报送我局下属单位路航中心备案,中心落实专人通过道路运输运行监测系统查询公交车运行轨迹,对照公交车运行计划表进行比对,每月对每条公交线路实际运行情况进行核查(已累计抽查运行线路4条,其中3条线路发班情况与计划表存在不一致情况,已要求公司立即整改),确保公交车各时间点均按时发车。严格按照《通村客运服务质量考核办法》《沐川县公交运输服务质量考核办法》对公共客运服务质量进行考核,督促公司将服务质量教育培训纳入每月的例会内容,不断提升驾驶员服务质量,全力满足人民群众需求。
整改进度:已整改并长期坚持。
(四)客运车辆路检路查、动态监控检查频次和力度不足
整改情况:督促客运公司加强客运车辆路检路查力度和频次,特别是针对“金通工程”乡村客运小黄车,已开展路检路查2次,小黄车检查52辆次。充分利用主防系统加强动态监控检查,建立安全隐患排查台账,严格落实整改措施,及时消除安全隐患,未消除安全隐患或落实整改措施的车辆、驾驶员禁止参与运营,对符合营运驾驶员记分的违法违规行为及时上报,目前已责令停运车辆1辆次。加强四川省道路运输车辆主动安全智能防控系统行业监管平台抽查频率,严格落实记分处理,已实施从业人员记分15人次,重点营运车辆记分1车次。
整改进度:已整改并长期坚持。
(五)驾校日常教学行为监管力度不足
整改情况:不定期对驾校开展日常督导,督促驾校加强教练员培训和监管,对驾校和平台服务商培训上传数据、照片审核情况进行抽查,对不合格数据、照片及时进行清理,截至目前未发现学时日志图片造假情况。
整改进度:已整改并长期坚持。
(六)有效开展常态化巡查不到位
整改情况:一是常态化开展水上交通巡查检查,做好巡查记录,对发现的问题及时反馈乡镇,督促指导乡镇做好问题整改。二是针对“乡镇自用船只非法载客”问题,加强对乡镇自用船管理以及安全教育学习的督促指导力度,2025年以来开展督促指导8次,未发现自用船违规载客现象。
整改进度:已整改并长期坚持。
(七)依法履行质量监督手续审批职责不到位,存在监管漏洞
整改情况:及时修订完善并向乡镇及建设单位印发《沐川县农村公路建设管理流程指南》,明确项目开工前必须完成质量监督手续的时限、材料清单及审批流程,包含需要提供的资料目录、过程监督管理的内容、变更管理流程、竣(交)工检测、验收申请方式、质量保证资料清单目录等,为乡镇及建设单位熟悉建设程序、办理监督手续提供指导。
整改进度:已整改并长期坚持。
(八)对在建工程监督检查不到位、指导不足
整改情况:一是完善监督机制与流程,收到监督申请资料后,及时向建设单位发送项目质量监督的函,包含监督所依据的法律法规,并确定1名监督人员及1名监督负责人,明确监督的主要工作及要求,确保项目规范化监管。二是强化监督能力建设,制定人员培训计划,加强监督人员培训,每月组织专业技术学习,提升发现问题、指导整改的能力。三是优化问题处理与跟踪,建立在建项目整改台账,督促台账项目在规定时限范围内完成整改,并及时对整改情况进行复核,实行“闭环管理”,确保每个质量安全问题都有跟踪、有结果。四是强化监管力度,加强对施工单位的监督交底,明确监督方式、监督内容、关键工序交验、拌合站管理、混凝土管理、公开公示制度等。在施工过程中指导监督小组开展监督工作,对监理单位工作开展情况进行检查、确保监理单位认真履行职责,实行共同监督的工作理念,全力打造优质工程。
整改进度:已整改并长期坚持。
(九)项目建设程序不规范、监督管理不到位
整改情况:局党组成员、总工程师及时组织局属各单位、相关县属国企集中学习《中华人民共和国招标投标法》《四川省公路工程建设项目招标投标管理实施细则》《乐山市国家投资工程建设项目中标候选人评定分离机制实施细则(试行)》等政策法律法规学习,不断提高相关工作人员法律意识和业务水平,切实做到学以致用。同时,严格落实《沐川县人民政府关于进一步规范工程建设项目招标投标工作的意见》(沐府规〔2022〕3号)文件关于招投标和政府采购相关要求,加强对项目采购方式、采购流程的审查监管,对正在开展采购的项目进行清理,杜绝发生情况,全力维护采购的公正性。
整改进度:已整改并长期坚持。
(十)部分农村公路建设项目验收程序不规范,完工后未进行质量检测和交工验收便投入运行,存在运行安全风险隐患
整改情况:组织局属各单位、相关县属国企集中学习《公路建设监督管理办法》和《乐山市农村公路建设管理实施细则》等规定,同时,组织对交通项目进行全面梳理排查,确保不发现类似问题。
整改进度:已整改并长期坚持。
(十一)督促落实交通项目生态环境保护要求不够有力
整改情况:组织局属各单位、相关县属国企集中学习《中华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国土地管理法》和《水土保持补偿费征收使用管理办法》等政策的学习,进一步提高生态环境保护的思想认识,督促指导项目业主按照项目建设程序补充完善相关手续。同时,对交通建设项目程序不规范的问题全面开展自查排查,并在下达交通项目建设计划时,明确要求业主单位做好环评、水保等前期手续的办理。
整改进度:正在整改中,预计2026年9月完成。
(十二)“第一议题”制度落实不到位
整改情况:一是从巡察问题反馈会议召开后,严格落实“第一议题”制度,将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记有关重要论述和重要讲话精神作为重要学习内容,确保“第一议题”制度执行常态化。二是督促机关党支部严格落实党员大会“第一议题”制度并长期坚持。
整改进度:已整改并长期坚持。
(十三)理论学习中心组学习不够深入
整改情况:一是严格执行党组理论学习中心组学习制度,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是注重学以致用,会前组织中心组成员根据研讨主题认真准备发言材料,会上重点发言人结合工作实际进行深入研讨,提出具体贯彻意见,切实增强学习的针对性和实效性,提升学习成效。
整改进度:已整改并长期坚持。
二、聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面
(十四)局党组领导班子对落实全面从严治党主体责任重视度不够
整改情况:一是局党组及时组织召开2025年度上半年党风廉政建设和反腐败工作会,听取领导班子成员和机关股室、局属单位主要负责人履行党风廉政建设工作汇报,及时发现问题,提出工作要求,督促整改落实,真正把党风廉政建设责任扛在肩上,抓在手上。二是将“每半年研究一次全面从严治党工作,听取班子成员履责情况汇报”制度化、常态化,从严从实落实全面从严治党主体责任。
整改进度:已整改并长期坚持。
(十五)廉政谈话制度不深入、不经常
整改情况:采取集中谈和个别谈方式常态化开展谈心谈话,加强对党员干部的廉洁自律意识教育,坚持严管厚爱相结合,综合运用廉政警示教育方式,以案示警、以案促改,加强政治纪律和组织纪律教育,进一步规范党员干部行为规范,增强干部职工廉洁奉公的自觉性,全力营造全面从严治党的浓厚氛围,促进“不敢腐、不能腐、不想腐”一体推进。2025年以来,局党组通过党组会学习警示案例7期、专题警示教育会2次,组织党员干部职工到县纪委廉洁教育基地学习2次,局党组成员到各支部讲授廉政党课6次,全力提高机关干部廉洁意识和规矩意识,全力打造“交通铁军”。
整改进度:已整改并长期坚持。
(十六)执行财经纪律有差距,财务报销审核把关不严
整改情况:及时对相关股室负责人进行谈话提醒,督促其加强审核力度,完善项目资金支付审批流程,严格按照合同约定和项目实际进度支付项目资金,防范财政资金支付风险。
整改进度:已整改。
(十七)项目资金划拨审批不严谨
整改情况:对相关股室负责人进行谈话提醒,督促相关人员加强资金划拨审核力度,完善项目资金支付审批流程,严格按照合同约定和项目实际进度支付项目资金,防范财政资金支付风险,杜绝类似情况再次发生。
整改进度:已整改。
(十八)公路运输量统计样本车辆补贴发放不合规
整改情况:严格按照文件要求规范发放公路运输量统计样本车辆补贴,立即更换公路运输量统计样本调查方式,落实专人直接对接3台样本车辆的驾驶员进行运输量统计并上报系统,待上级专项资金下达后,按文件要求和标准将补助资金直接向驾驶员发放。
整改进度:正在整改中,预计2026年6月完成。
(十九)固定资产未及时登记
整改情况:严格执行《沐川县交通运输局往来款管理制度(试行)》等财务管理制度,对应作未作固定资产管理报批事项,及时调整固定资产账务。
整改进度:已整改。
(二十)驻村工作补贴报销不规范
整改情况:及时组织内设股室认真学习财务管理相关制度,严格落实县委组织部印发的《关于做好驻村工作有关工作的通知》规定,按照“驻村工作队员凭驻村考勤资料报销驻村生活补贴”规范报销。
整改进度:已整改。
(二十一)领导干部未能充分发挥“关键少数”、以身作则表率作用。
整改情况:新任局党组书记以身作则,通过党组会学习案例通报、机关党支部会上廉政党课等方式,带领班子成员、党员干部深入学习贯彻落实中央八项规定精神和省委省政府、市委市政府、县委县政府十项规定及实施细则,不断强化党纪学习教育成果,全力筑牢底线、不越红线。
整改进度:已整改并长期坚持。
(二十二)公务接待和车辆管理不规范
整改情况:严格落实《沐川县党政机关国内公务接待管理实施细则》,执行公务接待“先审批、后接待”管理程序。同时,严格执行《机关公务车管理制度》,履行公务用车审批流程以及车辆维修保养“先审批、后维修”程序,到县委、县政府挂网采购维修点进行修理,确保公务接待、车辆管理得到有效监管。
整改进度:已整改并长期坚持。
(二十三)派驻纪检监察组监督力度不足、深度不够
整改情况:一是加强派驻纪检监察组与局党组工作沟通,会同局党组专题研究会商党风廉政和反腐败工作,聚焦交通行业业务特性,梳理工程招投标、项目建设、资金审批、质量监督等重点领域、重点环节廉政风险和苗头问题,提出工作建议。二是派驻纪检监察组负责人每半年与班子成员和关键岗位人员开展一次集体谈心谈话,紧盯关键岗位、关键环节、关键人员,强化日常监督和教育提醒。三是对重点领域或重点项目开展专项监督,通过强化工程项目实施程序、行业规定学习,跟进监督,全力提高监督质效。
整改进度:已整改并长期坚持。
三、聚焦基层党组织和党员队伍建设方面
(二十四)党组会议事规则执行不到位
整改情况:参照《县委常委会“三重一大”事项清单》,结合我局实际,及时制发《局党组“三重一大”事项清单》,严格落实“三重一大”事项议事制度。
整改进度:已整改并长期坚持。
(二十五)党组会记录不规范、过于简略
整改情况:已按要求规范党组会原始记录,确保记录详细,讨论发言人记录全名,充分体现党组会研究贯彻落实意见全过程。
整改进度:已整改并长期坚持。
(二十六)末位表态制落实不彻底
整改情况:局党组会议审议相关议题时,均按照汇报人员汇报议题,局党组班子成员讨论并表态,局党组书记按照末位表态制实行末位表态发言流程开展工作。
整改进度:已整改并长期坚持。
(二十七)机关党委指导下属党支部规范开展“三会一课”、换届选举有欠缺
整改情况:一是加强对党建业务工作的指导,严格落实“三会一课”制度,指导机关党支部规范开展学习讨论,落实专人进行记录,确保记录规范。二是在局机关党委的指导下,县公路建设服务中心党支部及时对支部委员按照流程进行了增补选,并在会上宣布新一届支部委员组成,进一步规范选举流程,强化支部建设。
整改进度:已整改并长期坚持。
(二十八)调阅党支部工作手册流于形式
整改情况:每季度对局属党支部工作手册按照规范要求开展“调阅”工作,严肃“调阅”工作记录,及时发现问题、指出问题,督促整改。
整改进度:已整改并长期坚持。
(二十九)党员教育管理不到位
整改情况:局党组常态化开展廉洁教育,采取集中谈和个别谈方式常态化开展谈心谈话,督促指导局属各支部党员通过“三会一课”等方式加强对各级各类典型案例通报的集中学习,并组织对学习典型、身边人(事)案例通报、上廉政党课、围绕党的作风建设以及贯彻落实中央八项规定精神开展研讨交流等方式,不断提升党员干部纪法意识。
整改进度:已整改并长期坚持。
(三十)机关党委会记录不完整
整改情况:局机关党委严格规范开展学习以及工作记录,在内容学习后提出贯彻落实意见,对需审议的事项均详实记录参会人员讨论情况,确保会议记录全过程无遗漏,真实反映机关党委会讨论过程和议定意见。
整改进度:已整改并长期坚持。
(三十一)机关党支部组织生活会开展批评和自我批评不到位
整改情况:局党组成员严格落实双重组织生活制度,督促指导机关党支部规范落实党内批评与自我批评的相关规定和要求,引导党员正确认识批评与自我批评的重要性和必要性,克服思想顾虑,树立敢于揭短亮丑、动真碰硬的勇气,让组织生活会开出“深度”,开出“辣味”,真正达到“咬耳扯袖、红脸出汗”的效果。
整改进度:正在整改中,预计2026年3月完成。
四、“聚焦巡察整改和成果运用方面
(三十二)落实巡察整改主体责任,压实班子成员“一岗双责”不到位
整改情况:进一步落实局党组巡察整改主体责任、党组书记第一责任人责任,压实班子成员“一岗双责”,局党组及时召开巡察反馈会、成立巡察整改工作专班,专题研究部署巡察反馈问题整改工作;在规定时间前组织召开巡察整改专题民主生活会,明确今后局党组将及时对巡察整改后续工作进行研究部署,每年组织专题会议听取领导班子成员和相关局属单位、机关股室负责同志对巡察反馈问题持续整改情况,真正将巡察反馈问题整改责任抓在手上、扛在肩上。
整改进度:已整改并长期坚持。
(三十三)巡察反馈问题整改不到位
整改情况:持续做好巡察反馈问题整改工作,局党组将严格落实巡察整改相关要求,严格执行《局党组议事决策规则》,确保巡察整改工作真正落到实处、改出成效,坚决杜绝类似问题反弹回潮。
整改进度:已整改并长期坚持。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0833-4602245;邮政信箱:614500;电子邮箱:3083272889@qq.com。
中共沐川县交通运输局党组
2025年2月27日