沐川竹产业赢在“路”上

“要致富，先修路”，经过多年持续用力，集中力量破解因道路不通导致丰富竹资源“运不出、用不上”这个短板，“中国竹子之乡”沐川县竹区道路日益畅通，“毛细血管”不断通达“最后一公里”，实现竹产业赢在“路”上。

“十三五”以来，该县共整合统筹各类资金7．56亿元，发动群众筹资2300万元，引导林业大户、专合社、加工企业等社会资本投入1700万元，累计建成竹资源道路894条1763公里，是“十二五”竹资源道路建设总和的3．85倍。与此正向呼应，沐川县竹产业2020年实现综合产值近50亿元，带动竹农人均增收4000元；2020年该县成功创建为全省首批省级现代竹产业园区，2021年创建为全省竹产业高质量发展县。

＂三方投入＂模式破解资金“筹措难”。积极探索“政府奖补＋农户自筹＋社会资本”筹资模式，以财政奖补政策为支撑，竹农筹资投劳为主体，社会资本投入为补充，形成“三方投入”竹区道路建设模式。今年初，该县制定竹区道路建设3年行动计划，县财政将在2021－2023年期间连续3年整合涉农（乡村振兴）资金，每年投入3000万元用于奖补全县竹区道路建设，确保建设竹区道路600公里以上，辐射竹林面积25万亩以上。今年以来，全县已整合投入各类涉农资金3000万元，完成竹区道路建设265公里，受益竹林面积15万余亩。

激发内生动力破解群众“参与难”。注重政策引导，深入开展大走访大调研，全面摸底调查全县竹区道路情况，制定出台《沐川县竹区集材道建设实施方案》，采取以奖代补、先建后补方式，按照泥碎石路不超过15万元/公里、水泥路不超过35万元/公里给予奖补，鼓励积极性高的村组、竹农、企业开工建设，示范带动。强化思想发动，通过进村入户组织召开群众会、坝坝会、村民小组会等方式，宣传竹区道路建设奖补政策，收集汇总建设意愿698公里，极大调动群众积极性主动性。突出群众主体，村委会组织群众自筹资金或投工投劳完成竹区道路路基平台，县交通运输局和林业局对所有申报道路进行全覆盖现场验收，对验收合格的100条180公里竹区道路进行奖补支持，激励群众不再“等靠要”，变“要我修路”为“我要修路”。

强化过程监管破解工程“推进难”。鲜明奖补投向，坚持道路跟着基地走的原则，竹区道路奖补明确受益竹林面积并向连片竹产业基地倾斜，确保资金用于群众急需重点竹区道路建设，全县修建泥碎石路面受益竹林面积1000亩以上、修建水泥路面受益竹林面积2000亩以上。优化建设标准，针对多次转运问题，参照《林区公路工程技术标准》，结合沐川实际情况，提高道路宽度标准，明确路基宽度4．5米、路面宽度3米，对弯道半径、最大纵坡、路面厚度等作严格要求，确保竹区路建设质量，有效降低运输成本。严格工程监管，落实乡镇建设主体责任、交通运输部门道路质量监管责任，由交通运输、林业、乡村振兴3个部门组建4个专班分4个片区包片包乡（镇）督查竹区道路建设，确保高标准如期建成。