沐川县杨村宣明学校2020年部门决算编制说明

目录

公开时间：2021年9月20日

第一部分 部门概况 4

一、基本职能及主要工作 4

二、机构设置 5

第二部分 2020年度部门决算情况说明 5

一、 收入支出决算总体情况说明 5

二、 收入决算情况说明 6

三、 支出决算情况说明 6

四、 财政拨款收入支出决算总体情况说明 7

五、 一般公共预算财政拨款支出决算情况说明 7

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明 9

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明 10

八、政府性基金预算支出决算情况说明 11

九、 国有资本经营预算支出决算情况说明 11

十、 其他重要事项的情况说明 11

第三部分 名词解释 14

第四部分 附件 19

附件1  沐川县杨村宣明学校2020年部门整体支出绩效评价报告 19

附件2 “沐川县宣明宣明学校运行经费”2020年绩效评价报告 22

第五部分 附表 26

一、收入支出决算总表 26

二、收入决算表 26

三、支出决算表 26

四、财政拨款收入支出决算总表 26

五、财政拨款支出决算明细表 26

六、一般公共预算财政拨款支出决算表 26

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表 26

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表 26

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表 26

十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表 26

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表 26

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表 26

十三、国有资本经营预算财政拨款支出决算表 26

十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表 26

第一部分 部门概况

一、基本职能及主要工作

（一）主要职能。

沐川县杨村宣明学校的主要职责是：实施九年制义务教育，促进基础教育发展，中小学学历教育。

（二）2020年重点工作完成情况。

1、2020年度，我校在县委、县政府和教育主管部门的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》、《事业单位登记管理暂行条例实施细则》和有关法律、法规、政策，按照核准登记的业务范围开展活动。

 2、按教育部中小学教育课程设置，开齐、开足、开好中小学各科课程。对服务区范围的适龄儿童、少年进行九年义务教育。认真贯彻教育方针、政策，积极开展教育教学活动，完成了我校近470个学龄儿童的教育教学工作。

3、以德为先，强化管理，依法治校，规范办学。改善办学条件，合理配置师资，加强控辍保学，努力促进教育均衡发展。

4、积极开展学生课外实践活动。努力实施素质教育，认真开展教育科研工作，促进中小学教育事业的发展。

 5、加强教师队伍建设，开展教师继续教育，不断提高教师业务能力。积极派出教师参加片区、县级教研活动，参加省市县培训136人次，校级培训145余人次。教师在国家省市县级以上刊物发表教育论文10余篇。

6、积极推动校园文化建设，积极开展各种健康有益的校园活动，宏扬了校园人文精神，不断积累和沉淀校园文化底蕴。

7、成功举办“六.一”“一二.九”纪念活动和数学口算竞赛，语文作文竞赛，英语书法比赛，运动会等，全年获校级奖励的学生达300余人次。

二、机构设置

沐川县杨村宣明学校属沐川县教育局下属二级其他事业单位。

纳入沐川县杨村宣明学校2020年度部门决算编制范围的独立核算单位共一个。

第二部分 2020年度部门决算情况说明

一、 收入支出决算总体情况说明

2020年度收入554.08万元，支出554.08万元。

图1：收、支决算总计变动情况图

二、 收入决算情况说明

2020年总收入554.08万元，其中：一般公共预算财政拨款收入521.21.08万元，占94.07%，政府性基金预算财政拨款收入3万元，占0.54%，事业收入0万元，占0%，其他收入0万元，占0%，年初结转和结余29.88万元，占5.39%。

图2：收入决算结构图

三、 支出决算情况说明

2020年本年支出合计554.08万元，其中：基本支出458.41万元，其中：人员经费451.83万元，日常公用经费6.58万元；项目支95.67万元；年末结转0万元。人员支出比率81.55%，公用支出比率1.19%，人均基本支出12.24万元。

图3：支出决算结构图

四、 财政拨款收入支出决算总体情况说明

2020年财政拨款收入554.08万元，支出554.08万元。

图4：财政拨款收、支决算总计变动情况

五、 一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2020年一般公共预算财政拨款支554.08万元，占本年支出合计的100%。

图5：一般公共预算财政拨款支出决算变动情况

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2020年一般公共预算财政拨款支出551.08万元，主要用于以下方面: 其中：基本支出458.41万元，其中：人员经费451.83万元，日常公用经费6.58万元；项目支95.67万元；年末结转0万元。人员支出比率81.55%，公用支出比率1.19%，人均基本支出12.24万元。

图6：一般公共预算财政拨款支出决算结构

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2020年一般公共预算支出决算数为554.08万元，完成预算100%。其中：

1. 教育（类）教育管理事务（款）其他教育管理事务支出（项）:支出决算为554.08万元，完成预算100%。

2. 教育（类）普通教育（款）其他普通教育支出（项）:支出决算为3.00万元，完成预算100.00%，决算数小于预算数的主要原因是用于教育事业的彩票公益金支出尚未支付。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2020年一般公共预算财政拨款基本支出554.08万元，其中：

人员经费451.83万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、退休费、抚恤金、生活补助、奖励金等。

日常公用经费6.58万元。
　　公用经费95.67万元，主要包括：办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、其他商品和服务支出、办公设备购置等。

年末结转0万元。

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2020年“三公”经费财政拨款支出决算为0.00万元，完成预算100%。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2020年“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，占0.00%；公务用车购置及运行维护费支出决算0万元，占0.00%；公务接待费支出决算0.00万元，占0.00%。具体情况如下：

1.因公出国（境）经费支出：0.00万元。全年安排因公出国（境）团组0次，出国（境）0人。

2.公务用车购置及运行维护费支出0.00万元。

其中：公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆，其中：轿车0辆、金额0万元，越野车0辆、金额0万元，载客汽车0辆、金额0万元。截至2020年12月底，单位共有公务用车0辆，其中：轿车0辆、越野车0辆、载客汽车0辆。

公务用车运行维护费支出0.00万元。

3.公务接待费支出0.00万元。其中：

国内公务接待支出0.00万元。国内公务接待0批次，0人次（不包括陪同人员），共计支出0.00万元。

外事接待支出0.00万元，外事接待0批次，0人，共计支出0.00万元。

八、政府性基金预算支出决算情况说明

2020年政府性基金预算拨款支出3.00万元。

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

2020年国有资本经营预算拨款支出0.00万元。

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2020年，沐川县杨村宣明学校经费支出95.67万元。

（二）政府采购支出情况

2020年，沐川县杨村宣明学校政府采购支出总额0.00万元，其中：政府采购货物支出0.00万元、政府采购工程支出0.00万元、政府采购服务支出0.00万元。授予中小企业合同金额0.00万元，占政府采购支出总额的0.001%，其中：授予小微企业合同金额0.00万元，占政府采购支出总额的0.00%。

（三）国有资产占有使用情况

截至2020年12月31日，沐川县杨村宣明学校共有车辆0辆，其中：部级领导干部用车0辆、一般公务用车0辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆，单价50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。

（四）预算绩效管理情况

根据预算绩效管理要求，本单位在年初预算编制阶段，组织对“沐川县杨村宣明学校运行经费”项目开展了预算事前绩效评估，对1个项目编制了绩效目标，预算执行过程中，选取1个项目开展绩效监控，年终执行完毕后，对1个项目开展了绩效目标完成情况梳理填报。

本单位按要求对2020年部门整体支出开展绩效自评，从评价情况来取得了良好的社会效益，人民群众十分满意。

1、 项目绩效目标完成情况。
   合理配置教育资源，推进教育体制改革，完成了各项教育、教学任务，完成了各级各类学校招生工作，完成了各级各类学生资助工作，学校建设项目有序进行。

2、 部门开展绩效评价结果。

本部门按要求对2020年部门整体支出绩效评价情况开展自评，《沐川县杨村宣明学校2020年部门整体支出绩效评价报告》见附件一。

第三部分 名词解释

1. 财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

2. 事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。如沐川中学住宿费、学前教育保教费等。

3. 经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

4. 其他收入：指单位取得的除上述收入以外的各项收入。 

5. 用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的财政拨款收入、事业收入、经营收入、其他收入不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

6. 年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

7. 结余分配：指事业单位按照事业单位会计制度的规定从非财政补助结余中分配的事业基金和职工福利基金等。

8. 年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

9.  一般公共服务（类）民族事务（款）民族工作专项（项）指：用于民族事务管理方面的专项支出。

10. 教育（类）教育管理事务（款）行政运行（项）指：教育行政单位的基本支出。

11. 教育（类）教育管理事务（款）其他教育管理事务（项）指：除上述项目以外其他用于教育管理事务方面的支出。

12. 教育（类）普通教育（款）学前教育（项）指：各部门举办的学前教育支出。

13. 教育（类）普通教育（款）小学教育（项）指：各部门举办的小学教育支出。

14. 教育（类）普通教育（款）初中教育（项）指：各部门举办的初中教育支出。

15. 教育（类）普通教育（款）高中教育（项）指：各部门举办的高级中学教育支出。

16. 教育（类）普通教育（款）高等教育（项）指：经国家批准设立的中央和省、自治区、直辖市各部门所属的全日制普通高等院校（包括研究生）的支出。

17. 教育（类）普通教育（款）其他普通教育支出（项）指：上述项目以外其他用于普通教育方面的支出。

18. 教育（类）职业教育（款）中等职业教育（项）指：各部门（不含人力资源社会保障部门）举办的中等职业学校支出。

19. 教育（类）进修及培训（款）教师进修（项）指：教师进修、师资培训支出。

20. 教育（类）进修及培训（款）其他进修及培训（项）指：其他用于进修及培训方面的支出。

21. 教育（类）教育费附加安排的支出（款）农村中小学教学设施（项）指: 教育费附加安排用于改善农村中小学教学设施和办学条件的支出。

22. 教育（类）其他教育支出（款）其他教育支出（项）指:上述项目以外其他用于教育方面的支出。

23. 文化体育与传媒（类）其他旅游体育与传媒（款）宣传文化发展专项支出（项）指：按照国家有关政策支持宣传文化单位发展的专项支出。

24. 社会保障和就业（类）民政管理事务（款）老龄事务（项）指:老龄事务方面的支出。

25. 社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）指:机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

26. 社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）其他行政事业单位离退休支出（项）指:上述科目以外其他用于行政事业单位离退休方面的支出。

27. 社会保障和就业（类）抚恤（款）死亡抚恤（项）指:按规定用于烈士和牺牲、病故人员家属的一次性和定期抚恤金以及丧葬补助费。

28. 社会保障和就业（类）抚恤（款）伤残抚恤（项）指:按规定用于伤残人员的抚恤金和按规定开支的各种伤残补助费。

29. 医疗卫生与计划生育支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）指:财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

30. 医疗卫生与计划生育支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）指 :财政部门集中安排的事业单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员待遇的医疗经费。

31. 住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）指:行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

32. 农林水（类）扶贫（款）社会发展（项）是指：用于农村贫困地区中小学教育、文化、广播、电视、医疗、卫生等方面的项目支出。

33. 其他支出（类）彩票公益金安排的支出（款）用于教育事业的彩票公益金支出（项）是指：用于教育事业的彩票公益金支出。

34. 其他支出（类）其他支出（项）其他支出（款）是指：上述项目以外其他不能划分到具体功能科目中的支出项目。

35. 结余分配：指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

36. 年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

37. 基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

38. 项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。 

39. 经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

40. “三公”经费：指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

41. 机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

第四部分 附件

附件1

沐川县杨村宣明学校

2020年部门整体支出绩效评价报告

一、部门（单位）概况

（一）机构组成。

沐川县杨村宣明学校属沐川县教育局下属二级事业单位。

（二）机构职能。

沐川县杨村宣明学校的主要职责是：实施九年制义务教育，促进基础教育发展，中小学学历教育。

（三）人员概况。

沐川县杨村宣明学校核定编制37人，其中行政编制0人，机关工勤0人，全额拨款事业编制37人。实有在职人员37人，事业人员37人，工勤0人。退休人员1人，其他人员11人，其中：特岗教师1人，临聘人员6人，代课教师2人，村级幼儿园教师2人，临时工0人。实有在校学生470人，其中：高（职）中阶段学生0人，初中阶段学生151人，小学阶段学生319人。

二、部门财政资金收支情况

（一）部门财政资金收入情况。

2020年度我单位年初收入预算总额为554.08万元，其中：当年一般公共预算拨款收入521.21万元，政府性基金拨款收入3.00万元，上年一般公共预算财政拨款结转收入29.88万元。年中调整预算0.00万元，全年收入预算总计554.08万元，其中：一般公共预算财政拨款521.21万元，政府性基金财政预算拨款3.00万元，上年一般公共预算财政拨款结转收入29.88万元，上年政府性基金预算拨款0.00万元。

（二）部门财政资金支出情况。

2020年全年我单位实际完成支出554.08万元，按支出性质分为基本支出458.41万元，项目支出95.67万元。按功能分为一般公共服务支出0.00万元，教育支出551.08万元，农林水支出0.00万元，文化旅游体育与传媒支出0.00万元，其他支出3.00万元。结余0.00万元

三、部门整体预算绩效管理情况

（一）部门预算管理。

（1）预算编制。按照县财政局2020年部门预算编制通知要求，认真核实单位实际财政供养人数和单位实有编制情况，正确编制人员经费和公用经费等，做到尽量细化项目资金支出预算范围和科目，及时上报审核。

（2）预算执行及调整。 按《预算法》和财政有关规定，职工工资等人员经费按月发放，公务费按季申报，项目支出按项目实施情况经沐川县教育会计管理中心审核后授权支付。

（二）结果应用情况。

我单位为合理配置教育资源，推进教育体制改革，完成了各项教育、教学任务，完成了各级各类学校招生工作，完成了各级各类学生资助工作，学校建设项目有序进行。

四、评价结论及建议

（一）评价结论。从自评情况来看，预、决算编制合理，支出规范，项目完成情况好，取得了良好的社会效益，自评得分100分。

（二）存在问题。

无

（三）改进建议。

    为了提升教育质量、改善教育民生、促进教育公平、深化教育改革。建议政府努力参照先进地区的情况，加大对教育的投入。
附件2 

“沐川县杨村宣明学校项目经费”

2020年绩效评价报告

一、项目概况

（一）项目基本情况。

 1．“生均公用经费”主要是维持沐川县杨村宣明学校教育教学基础设施的正常运转，保障470名适龄儿童和青少年接受教育，以及37名教职工正常开展教学工作的经费。

2．“生均公用经费”属按照学生人数测算经费，小学部按600元/人年计算，初中部按800元/人年计算，随班就读生按6000元/人年计算。

（二）项目绩效目标

1．项目主要内容：沐川县杨村宣明学校的水、电费、教师培训、送教上门租车、差旅费及仪器设备和建筑物的维修维护等。

2．具体绩效目标: 保障了319名小学适龄儿童和151名青少年接受教育，以及37名教职工正常开展教学工作。

3．“生均公用经费”项目申报内容与实际相符，切实可行。

（三）项目自评步骤及方法。

本单位成立了由学校校长廖昌银任组长，教导主任祝文情副组长，办公室主任张洪彬、单位会计张朋及安全员夏鹏为成员的自评小组，在沐川县教育会计和学生资助中心分管会计的指导下，对项目的申报、资金的使用等进行了全面自查。

二、项目资金申报及使用情况。

（一）项目资金申报及批复情况

项目资金按照《沐川县财政局关于编制2020-2022中期财政规划和2020部门预算的通知》（沐财发〔2019〕139号）进行了认真编报，由沐川县财政局经《沐川县财政局关于批复2020年部门预算的通知》（沐财发〔2020〕39号）批复沐川县教育局后，通过《沐川县教育局关于批复2020年部门预算的通知》（沐教办〔2020〕26号）批复我单位。

（二）资金计划、到位及使用情况。

1、资金计划。该项目资金计划共计95.67万元，全部为县级财政资金，全年无调整。

3、资金使用情况。

“杨村宣明学校运行经费”2020年共计支出95.67万元，其中：办公费28.05万元，印刷费0.58万元，手续费0.03万元，水费5.82万元，电费10.19万元，邮电费0.52万元，差旅费0.95万元，维修（护）费4.19万元，培训费0.66万元，其他商品和服务支出0.40万元，其他工资福利支出11.36万元，资本性支出（基本建设）31.72万元等。

该项目经费的使用由我单位报经沐川县教育会计和学生资助管理中心主管会计审核后进行支付，资金使用符合相关规定，依据充分，支付单据合规合法。

（三）、项目财务管理情况。

我单位对“沐川县杨村宣明学校项目经费”的使用制订了相应的管理制度，专人负责管理，并经沐川县教育会计和学生资助管理中心主管会计审核，会计核算规范、财务处理及时。

三、项目实施及管理情况

（一）项目组织架构及实施流程。

总负责人廖昌银，教导主任祝文情副组长，办公室主任张洪彬、单位会计张朋及安全员夏鹏负责实施。

（二）项目管理情况。

制订了各项学校教育教育和财务管理制度，所有经费由经办人核实，教导主任祝文情复核，校长廖昌银审签，报帐员何美君负责经费支出，会计张朋负责记账。

（三）项目监管情况。

本单位财务管理、绩效管理、决算组织、编报、审核情况：部门账务实行专人管理，专户储存，专款专用，专项核算。在支付方式上，工资和项目资金实行财政直接支付；公用经费经县教育会计和学校资助中心审核后转账支付，尽量减少现金支出；严格执行政府采购制度，因工作需要购置办公室设备时，按照采购程序，编制采购计划，报经县政府采购中心批准后进行采购。沐川县教育会计和学生资助中心对经费支出进行审核。

四、项目绩效情况。

（一）项目完成情况。

沐川县杨村宣明学校于2020年4月8日春季学期开学（由于疫情影响），7月31日放假，2020年9月1日秋季学期开学，2021年1月29日放假，开展教育教学期间完成319人的小学各年级的教育教学任务和151人的初中各年级的教育教学任务，为94%的初三学子顺利升入高、职中奠定了基础。

（二）项目效益情况。

通过该项目的实行，为杨村乡义务教育年龄段学生提供了较高质量的教育教学服务和舒适、美观的育人环境，为杨村乡绝大部分家庭孩子的发展提供支持，以及为大部分孩子更高层次学业深造奠定基础，广大人民群众十分满意，取得了良好的社会效果。

五、评价结论及建议

（一）评价结论。

对服务区范围的适龄儿童、少年进行九年义务教育。认真贯彻教育方针、政策，积极开展教育教学活动，完成了我校近470个学龄儿童的教育教学工作。

（二）相关建议

    为了提升教育质量、改善教育民生、促进教育公平、深化教育改革。建议政府努力参照先进地区的情况，加大对教育的投入。
第五部分 附表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算明细表

六、一般公共预算财政拨款支出决算表

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十三、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

附件2：杨村宣明学校2020年部门决算公开表.xls