2021年度

中共沐川县委组织部

部门决算

目录

公开时间：2022年9月19日

第一部分 部门概况………………………………………………………….4

一、基本职能及主要工作……………………………………………….4

二、机构设置…………………………………………………………….10

第二部分度部门决算情况说明……………………………………………..10

一、收入支出决算总体情况说明……………………………………….10

二、收入决算情况说明………………………………………………….10

三、支出决算情况说明…………………………………………………11

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明……………………………12

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明………………………12

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明…………………15

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明………………………..15

八、政府性基金预算支出决算情况说明………………………………17

九、 国有资本经营预算支出决算情况说明…………………………..17

十、其他重要事项的情况说明 ……………………………………..17

第三部分 名词解释………………………………………………….………20

第四部分 附件……………………………………………………………….23

附件1………………………………………………………….………….24

附件2……………………………………………………………………..29

第五部分 附表……………………………………………………………….39

一、收入支出决算总表…………………………………………………39

二、收入决算表…………………………………………………………39

三、支出决算表…………………………………………………………39

四、财政拨款收入支出决算总表………………………………………39

五、财政拨款支出决算明细表………………………………………..39

六、一般公共预算财政拨款支出决算表………………………………39

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表…………………………39

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表………………………….39

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表………………………….39

十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表……………….39

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表…………………….39

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表………….39

十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表………………….39

十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表……………………….39

第一部分 部门概况

一、基本职能及主要工作

（一）主要职能

贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，落实党中央的方针政策和省委、市委、县委决策部署。负责全县党的组织体系、组织制度建设，负责基层党组织建设规划指导和党员队伍宏观管理，指导开展党员教育工作。负责全县领导班子和干部队伍建设的总体规划和宏观管理。负责县委管理领导班子和领导干部的考察考核、日常管理，提出调整配备建议，审核办理任免、工资、退休、兼职、待遇等有关事项。负责全县优秀年轻干部队伍建设工作。负责管理全县公务员工作。牵头拟订和组织实施公务员管理政策，承担公务员录用、调配、考核、奖惩、培训、监督、工资福利等工作，指导公务员绩效管理工作。负责全县人才工作的宏观指导、组织协调和督促检查，牵头推进人才发展体制机制改革和政策创新，牵头推进高校（院）战略合作、人才引进，统筹实施重大人才工程和人才表彰奖励。负责全县干部教育培训工作的宏观指导、政策规划、组织协调和督促检查，负责县重点培训项目的策划、实施和管理，指导全县干部教育培训基地建设管理、师资队伍建设等工作。负责组织系统干部监督工作的宏观指导和综合协调，制定和落实干部监督工作制度，组织实施领导干部报告个人有关事项及抽查核实工作。贯彻落实党的老干部工作方针政策，组织老干部开展政治思想理论学习，落实老干部政治、生活待遇，及时发现和掌握老干部工作中的新情况，向县委、县政府提出处理的意见和建议。负责制定县直机关党的建设的规划，指导县直机关党委、党的思想、组织和作风建设，抓好党员学习教育管理和发展党员工作。负责审批县直机关党总支、党支部的建设、撤并、换届和任免其组成人员等工作。统一管理县委机构编制委员会办公室。承担县委党建领导小组、县人才工作领导小组的日常工作。负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护等工作。完成县委和上级组织部交办的其他任务。

（二）2021年重点工作完成情况。

1、优结构、强班子，全力攻坚县乡集中换届。一是系统部署推进。围绕选好干部、配强班子，全覆盖开展科级领导班子分析研判和乡镇领导班子全额定向推荐考察，组织乡镇和县级部门主要负责人进行“一对一”谈话，充分听取30多名联系或分管县级领导意见建议，综合多方意见形成60多份班子综合评价、400多份干部实绩画像。建立巡回督导工作机制，落实27名县领导包干联系13个乡镇，全面覆盖、全程跟踪乡镇领导班子换届程序指导、风气监督，确保换届选举风清气正。二是选优配强干部。综合比对乡镇领导班子组成结构和配备要求，按年龄、学历、履历等测算制定班子配备需求清单，统筹设定干部交流调整、选拔任用政策细则，广泛听取和吸纳县级领导、有关乡镇和部门“一把手”意见建议，科学设置班子结构模型。整通盘调整干部304名，提拔或进一步使用干部95名，全面优化提升乡镇领导班子整体功能。三是加强风气督查。制定换届风气集中整治“十条措施”，坚持换届纪律教育“逢会必讲”，突出重点群体、重点对象实施重点教育，组织110名参加“三类人员”“五方面人员”选拔对象进行谈心谈话，分层开展“一对一”谈话教育6000多人次，全覆盖组织党员干部签订“十不承诺书”，全方位营造“人人知晓纪律、人人参与监督”的浓厚氛围。四是抓实干部监督。认真组织开展县级领导班子和干部2020年度考核和干部选拔任用“一报告两评议”，县委“选人用人工作总体评价”和“从严管理监督干部情况评价”实现“双好100%”。

 2、拓渠道、细培育，不断强化人才服务管理。一是夯实人才工作基础。全面加强党对人才工作领导，组织召开全县人才工作领导小组联席会，专题研究部署年度人才工作。全面掌握收集高层次人才、企业管理人才、农村实用人才等八类人才483人。发挥用人单位主体作用，协调各方支持、配合做好人才工作，加大财政投入力度，足额预算年度专项经费，有力为人才招引、培训、慰问等提供保障支撑。二是推动重点项目落实。稳步推进“人才援彝”项目，2021年新增选派对口帮扶美姑县干部1名，定期足额落实援彝干部人才工作生活补助。认真完成13名凉山州综合帮扶工作队和第二批对口帮扶彝区干部人才挂职期满相关工作，持续跟进关心关爱政策落实。围绕乡村振兴、产业发展、教育卫生等需求，推动两地互派挂职专技人才15名，有序举办东西部协作优秀干部人才提能等专题培训，促进两地人才资源共享。配合市委组织部完成2名江山援沐挂职干部期满考核，表扬江山援沐专技人才优秀、先进代表31人。三是开辟全域引才渠道。今年从“三类人员”中选拔乡镇副科级领导5名，“五类人员”中选拔乡镇副科级领导13名，公开招录乡镇公务员6名，服务基层项目引进定向公务员3名，从优秀农民工中考录公务员1名，引进服务基层选调生4名，政法系统引进公务员8名。

3、夯基础、促治理，巩固提升基层组织能力。一是做深“三大工程”。 13个乡镇党委、政府、人大圆满完成换届工作，共选举产生133名党委委员、65名纪委委员，推选党代表1155名，人大代表776名。依法推选村民代表3667人、村民小组长1056人，健全完善村民议事会、红白理事会、禁毒禁赌会等群众组织。实施“头雁”工程，大力开展村党组织书记培训、学历提升、后备干部储备行动，采取“学+研+讲+测+评”模式，全覆盖组织151名村(社区)党组织书记和574名村（社区）常职干部培训。实施“暖心”工程，在基层党组织中大力开展“我为群众办实事”活动，800余名乡村干部深入田间地头，收集民意，倾听民声，实地入户走访45000余户，发现影响群众生产生活突出问题400余个，建立困难群众台账500余本，切实解决群众“急难愁盼”问题600余个。二是做好“三道加法”。“党建+产业”，助推产业发展提档升级。今年持续重点关注2019年、2020年已实施7个中省财政扶持村集体经济巩固发展情况，加强实地调研、督促指导，着力发现问题、解决问题，聚力推动全县村级集体经济发展壮大。三是做牢“三项基础”。分层分类抓好党员教育培训。先后举办村（社区）常职干部、“两新”组织党务干部、基层党组织书记、入党积极分子等培训班10余期，共培训1000余人次；建立换届提醒机制，指导43个县直机关直属党组织完成换届、增补选举；规范党组织管理运行，撤销党组织15个，新建党组织8个；集中开展国有企业离退休人员党员社会管理“回头看”，现已完成39名国有退休人员党员社会化管理排查。四是做实“三项活动”。重点开展“两优一先”表彰活动。配合做好省、市“两优一先”推荐评选工作，省级表彰优秀共产党员1名、优秀党务工作者1名、先进基层党组织1个，市级表彰优秀共产党员5名、优秀党务工作者3名、先进基层党组织4个。严格评选程序，有序完成县级130个（名）先进个人和党组织的推荐评选表彰工作。发放“光荣在党50年”纪念章800余枚。广泛开展为民服务活动，引导党员积极参与防汛减灾、疫情防控等工作。持续开展“共产党员先锋示范岗”创建活动，指导18个党（工）委和25个机关党委细化创建方案，规范程序标准，明确创建要求，分批分次命名确定400余个党员先锋示范岗。

4、重服务、强激励，全面落实干部关爱政策。一是畅通职级晋升渠道。持续开展综合管理类公务员职级晋升工作，进一步健全职级职数动态核定、职级晋升报告机制，推荐晋升一级调研员1名、三级调研员1名、四级调研员3名，考察晋升一级主任科员72名、三级主任科员98名。调整优化公安机关、法检两院司法警察职级晋升审批程序，完成公安机关、法检两院职级晋升150余人次。二是完善待遇保障措施。我县年度考核记三等功人员40名，嘉奖人员258名，1名乡党委书记被评为全国脱贫攻坚先进个人和全省唯一全国“最美公务员”，5名公务员被表彰为省脱贫攻坚先进个人等。三是做好老干部服务工作。组织老党员老干部代表积极参加县上表彰大会和报告会，向10名县处级离退休干部发放“光荣在党50年”纪念章。看望慰问生病住院老干部3次，兑付慰问金0.3万元；认真开展国庆中秋走访慰问离退休老干部和老干部遗孀活动，慰问离休干部、县级退休干部35人次，老干部遗孀32人次，发放慰问金和慰问品共计5.1万元。

二、机构设置

组织部属行政单位，其中参照公务员法管理的事业单位2个，其他事业单位2个。无纳入2021年度部门决算编制范围的二级预算单位。

第二部分 2021年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2021年度组织部收入、支出总计1016.24万元。与2020年相比，收入、支出增加0.65万元，增长0.01%。主要原因是养老保险基数、住房公积金基数的调整等。

2020-2021年收支总额对比图

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

2021年本年支出合计1012万元，其中：基本支出673.23万元，占66.52%；项目支出338.77万元，占33.48%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。

2021年总体支出分布图

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2021年度组织部收入、支出总计1016.24万元。与2020年相比，收入、支出增加0.65万元，增长0.01%。主要原因是养老保险基数、住房公积金基数的调整等。

2020-2021年财政拨款收支对比图

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2021年一般公共预算财政拨款支出1012万元，占本年支出合计的100%。与2020年相比，一般公共预算财政拨款增加25.61万元，增长2.6%。主要变动原因是机关工作人员工资、养老保险、医疗保险、住房公积金调标等。

一般公共预算财政拨款支出决算变动情况

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2021年一般公共预算财政拨款支出1012万元，主要用于以下方面:一般公共服务（类）支出812.21万元，占80.26%；社会保障和就业（类）支出101万元，占10%；卫生健康支出12.56万元，占1.23%；农林水支出（类）42.88万元，占4.23%；住房保障支出（类）43.34万元，占4.28%。

一般公共预算财政拨款支出决算结构

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2021年一般公共预算支出决算数为1012万元，完成预算99.58%。其中： 

1. 一般公共服务（类）组织事务（款）行政运行（项）：支出决算数为424.85万元，完成预算100%。一般公共服务（类）组织事务（款）一般行政管理事务（项）:支出决算为207.89万元，完成预算100%。一般公共服务（类）组织事务（款）事业运行（项）：支出决算为91.48万元，完成预算数100%。一般公共服务（类）组织事务（款）其他组织事务（项）：支出决算数为87.99万元，完成预算71.76%。

2.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）:支出决算为31.44万元，完成预算100%。社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位养老保险缴费支出（项）30.48万元，完成预算100%。社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：支出决算为6.87万元，完成预算100%。社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）其他行政事业单位养老支出（项）：支出决算为30.43万元，完成预算100%。社会保障和就业（类）抚恤（款）死亡抚（项）支出决算数为1.77万元，完成预算100%。

3.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）:支出决算为10.41万元，完成预算100%。卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）:支出决算数为2.16万元，完成预算100%。

5.农林水支出（类）扶贫（款）生产发展（项）：支出决算数为7.69万元，完成预算100%。农林水支出（类）扶贫（款）社会发展（项）：支出决算数为29.75万元，完成预算100%。农林水支出（类）扶贫（款）其他扶贫支出（项）：支出决算数为5.45万元，完成预算100%。

6.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：支出决算数为43.34万元，完成预算100%。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2021年一般公共预算财政拨款基本支出673.23万元，其中：人员经费610.9万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、抚恤金、生活补助、职工基本医疗保险缴费、奖励金、住房公积金等。

　　日常公用经费62.33万元，主要包括：办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出、办公设备购置等。

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2021年“三公”经费财政拨款支出决算为12.2万元，完成预算73.49%，决算数小于预算数的原因是厉行节约。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2021年“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，占0%；公务接待费支出决算12.2万元，占100%。具体情况如下：

“三公”经费财政拨款支出结构

1.因公出国（境）经费支出0万元，完成预算0%。全年安排因公出国（境）团组0次，出国（境）0人。

2.公务用车购置及运行维护费支出0万元,主要原因是公务用车统一由机关事务中心支出。

其中：公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆，其中：轿车0辆、金额0万元，越野车0辆、金额0万元，载客汽车0辆、金额0万元。截至2020年12月底，单位共有公务用车0辆，其中：轿车0辆、越野车0辆、载客汽车0辆。

公务用车运行维护费支出0万元。

3.公务接待费支出12.2万元，完成预算73.49%。公务接待费支出决算比2020年减少0.46万元，下降4%，主要原因是厉行节约。国内公务接待支出12.2万元，主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待137批次，1410人次（不包括陪同人员），共计支出12.2万元。

外事接待支出0万元，外事接待0批次，0人，共计支出0万元。

八、政府性基金预算支出决算情况说明

2021年政府性基金预算拨款支出0万元。

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

2021年国有资本经营预算拨款支出0万元。

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2021年，组织部机关运行经费支出62.33万元，比2020年增加7.23万元，增长13.12%。主要原因是新成立临时机构换届办、“两项改革”办、“五个一”办公室。

（二）政府采购支出情况

2021年，组织部政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。

（三）国有资产占有使用情况

截至2021年12月31日，组织部共有车辆0辆，其中：主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、其他用车0辆、单价50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。

（四）预算绩效管理情况。

根据预算绩效管理要求，组织部在年初预算编制阶段，组织对组织部老干部关爱慰问经费、政务运转工作经费等项目开展了预算事前绩效评估，对干部人才开发基金、远程教育经费等项目编制了绩效目标，预算执行过程中，选取党员教育经费项目开展绩效监控，年终执行完毕后，对1个项目开展了绩效目标完成情况梳理填报。

1.项目绩效目标完成情况。

    根据预算绩效管理要求，组织部在年初预算编制阶段，组织对“政务运转经费”、“老干部关爱慰问资金”、“远程教育经费”“党员教育培训经费”等开展了预算事前绩效评估，对13个项目编制了绩效目标，预算执行过程中，选取1个项目开展绩效监控，年终执行完毕后，对“党员教育培训经费”1个项目开展了绩效目标完成情况自评。

（1）“党员教育培训经费”项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数20万元，执行数为6.31万元，完成预算的31.55%。通过项目实施，加大了党员干部思想政治教育、提高党员干部人才理论综合素质。发现的主要问题：党员教育工作内容方式单一、创新不多，其他基层党组织重视程度不够；党员教育覆盖面不广。下一步改进措施：丰富载体，保持党员教育管理工作的多样性。逐步改变过去那种机械的、灌输式、说教式的教育方式，采取灵活多样的、党员喜闻乐见的教育方式方法，开展各种学习教育，调动党员参与学习的积极性。

2.部门绩效评价结果。

本部门按要求对2021年部门整体支出绩效评价情况开展自评，《组织部2021年部门整体支出绩效评价报告》见附件（附件1）。

本部门自行组织对“党员教育培训经费”开展了绩效评价，《党员教育培训2021年绩效评价报告》见附件（附件2）。（非涉密部门均需公开部门整体支出评价报告，部门自行组织的绩效评价情况根据部门实际公开，若未组织项目绩效评价，则只需说明部门整体支出绩效评价情况）

第三部分 名词解释

1.财政拨款收入：反映单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。

3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

4.其他收入：指单位取得的除上述收入以外的各项收入。

5.使用非财政拨款结余：指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。 

6.年初结转和结余：反映以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。 

7. 结余分配：指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税、提取的专用结余以及转入非财政拨款结余的金额等。

8.年末结转和结余：反映单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

9、一般公共服务（类）组织事务（款）行政运行（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）用于财政事务方面的基本支出。一般公共服务（类）组织事务（款）一般行政管理事务（项）反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他用于财政事务方面的项目支出。一般公共服务（类）组织事务（款）事业运行（项）：反映事业单位的基本支出。

10.社会保障和就业（类）行政事业单位养支出（款）行政事业单位离退休（项）:反映未实行归口管理的行政单位开支的离退休支出。社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位养老保险缴费支出（项）：反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：反映机关事业单位实施职业年金制度由单位缴纳的职业年金支出。社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）其他行政事业单位离退休支出（项）：反映除其他项目以外用于行政事业单位离退休方面的支出。社会保障和就业（类）抚恤（款）死亡抚恤（项）：反映按规定用于烈士和牺牲、病故人员家属的一次性和定期抚恤金以及丧葬补助费。

11.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）:反映财政部门安排的行政单位基本医疗保险缴费经费。 卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）:反映财政部门集中安排的事业单位基本医疗保险缴费经费。卫生健康支出（类）老龄卫生健康事务（款）老龄卫生健康事务（项）:反映老龄卫生健康事务方面的支出。

12.农林水支出（类）扶贫（款）生产发展（项）：反映用于农村贫困地区发展种植业、养殖业、畜牧业、农副产品加工等生产发展项目以及相关技术推广等方面的项目支出。农林水支出（类）扶贫（款）社会发展（项）：反映用于农村贫困地区中小学教育、文化、广播、电视医疗、卫生等方面的项目支出。农林水支出（类）扶贫（款）其他扶贫支出（项）：反映除规定项目以外其他用于扶贫方面的支出。

13.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

14.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

15.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

16.“三公”经费：纳入县级财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

17.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

第四部分 附件

附件1

2021年部门整体支出绩效报告

一、部门概况

（一）机构组成。组织部属行政单位，其中参照公务员法管理的事业单位2个，其他事业单位2个。

（二）机构职能。贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，落实党中央的方针政策和省委、市委、县委决策部署。负责全县党的组织体系、组织制度建设，负责基层党组织建设规划指导和党员队伍宏观管理，指导开展党员教育工作。负责全县领导班子和干部队伍建设的总体规划和宏观管理。负责县委管理领导班子和领导干部的考察考核、日常管理，提出调整配备建议，审核办理任免、工资、退休、兼职、待遇等有关事项。负责全县优秀年轻干部队伍建设工作。负责管理全县公务员工作。牵头拟订和组织实施公务员管理政策，承担公务员录用、调配、考核、奖惩、培训、监督、工资福利等工作，指导公务员绩效管理工作。负责全县人才工作的宏观指导、组织协调和督促检查，牵头推进人才发展体制机制改革和政策创新，牵头推进高校（院）战略合作、人才引进，统筹实施重大人才工程和人才表彰奖励。负责全县干部教育培训工作的宏观指导、政策规划、组织协调和督促检查，负责县重点培训项目的策划、实施和管理，指导全县干部教育培训基地建设管理、师资队伍建设等工作。负责组织系统干部监督工作的宏观指导和综合协调，制定和落实干部监督工作制度，组织实施领导干部报告个人有关事项及抽查核实工作。贯彻落实党的老干部工作方针政策，组织老干部开展政治思想理论学习，落实老干部政治、生活待遇，及时发现和掌握老干部中的新问题，向县委、县政府提出处理的意见和建议。负责制定县直机关党的建设的规划，指导县直机关党委、党组党的思想、组织和作风建设，抓好党员学习教育管理和发展党员工作。负责审批县直机关党总支、党支部的建设、撤并、换届和任免其组成人员等工作。统一管理县委机构编制委员会办公室。承担县委党建领导小组、县人才工作领导小组的日常工作。负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护等工作。完成县委和上级组织部交办的其他任务。

（三）人员概况。截止2021年底，组织部总编制35个，其中：行政编制19个、工勤编制1个、参公编制7个、事业编制8个。在职人员总数29人，其中：行政16人、工勤1人、参公7人、事业5人。另长骋人员1人，临聘人员1人，遗属2人。

二、部门财政资金收支情况

（一）部门财政资金收入情况

2021年财政拨款总收入918.58万元，其中上年结转结余97.66万元。

（二）部门财政资金支出情况

2021年共计支出1016.24万元，其中结余结转4.24万元。主要用于人员经费支出610.9万元，日常公用经费支出62.33万元；项目支出338.77万元。

三、部门整体预算绩效管理情况

（一）部门预算管理

1.预算编制   

按照县财政局2021年部门预算编制通知要求，按时完成部门年初预算编制工作。在编制过程中，认真核实单位实际财政供养人数和单位实有编制情况，正确编制人员经费和公用经费等，做到尽量细化项目资金支出预算范围和科目，及时报相关股室进行审核，对所编制的预算予以调整。

2.认真编制部门年度决算报表   

为真实、准确反应单位年度财务收、支情况，根据县财政的要求，认真开展部门年度决算报表编制工作。按照政府收支分类科目和财务报表支出情况编制部门决算，决算收入、支出口径与财政局国库股、预算股和行政政法股以及财政大平台核对无误，报表编制无差错。

（二）项目预算管理

1.部门预算执行情况   

按《预算法》和财政有关规定，职工工资等人员经费按月发放，公务费按月申报，项目支出按项目实施情况经我单位和县财政审核无误后按项目进度拨付。在支付方式上，工资和东西部协作项目资金实行财政直接支付；公用经费申请授权支付并采取转账支付，尽量减少现金支出（零星支出）。

2.中期评估   

县委组织部在执行各项资金预算中，严格按照中央、省、市、县各级财务规定，管好、用好每笔资金。在专项项目资金使用过程中，严格按照项目资金管理办法的规定做好项目实施和监管，切实做到专款专用，从而发挥好项目资金对项目实施的促进作用；对涉及专项资金支出额度较大时，必须专题研究决定，杜绝违规违法事件的发生。

3.机关节能降耗  

认真学习厉行节约反对浪费规定同时，倡导全体机关工作人员弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，进一步推进节约型机关建设。办公室、会议室等尽量采用自然光，尽可能少开灯或不开灯；做到离开办公室随手关灯，杜绝“长明灯”、“白昼灯”；下班后自觉关闭各类电器设备电源；强化节水意识，切实做到节约每一滴水，使广大干部职工养成良好的节水习惯；加强办公用品的使用管理，规范办公用品的采购，积极推行网络办公，尽量在电子媒介上撰写、修改文稿，推行无纸化办公。

4.“三公”支出逐年递减   

严格执行中央八项规定、省、市十项规定，着力控制“三公”经费预算支出。全年无因公出国（境）费用支出；精减会议活动，减少会议费支出；严格执行党政机关厉行节约反对浪费条例，加强内部财务管理，公务接待费支出12.2万元，比2020年减少0.46万元。

（三）综合管理情况

1.有效确保行政运转

在保障了机关正常运转的同时，认真履行好部门职能职责。一是优结构、强班子，全力攻坚县乡集中换届。充分听取30多名联系或分管县级领导意见建议，综合多方意见形成60多份班子综合评价、400多份干部实绩画像；科学设置班子结构模型，通盘调整干部304名，提拔或进一步使用干部95名，全面优化提升乡镇领导班子整体功能。二是拓渠道、细培育，不断强化人才服务管理。全面掌握收集高层次人才、企业管理人才、农村实用人才等八类人才483人；稳步推进“人才援彝”项目，2021年新增选派对口帮扶美姑县干部1名，定期足额落实援彝干部人才工作生活补助，认真完成13名凉山州综合帮扶工作队和第二批对口帮扶彝区干部人才挂职期满相关工作。今年从“三类人员”中选拔乡镇副科级领导5名，“五类人员”中选拔乡镇副科级领导13名，公开招录乡镇公务员6名，服务基层项目引进定向公务员3名，从优秀农民工中考录公务员1名，引进服务基层选调生4名，政法系统引进公务员8名；完成2021年下半年公务员招录，引进乡镇公务员15名；调任引进卫生和教育系统2名副科级领导。三是夯基础、促治理，巩固提升基层组织能力。大力开展村党组织书记培训、学历提升、后备干部储备行动，采取“学+研+讲+测+评”模式，全覆盖组织151名村(社区)党组织书记和574名村（社区）常职干部培训；先后举办村（社区）常职干部、“两新”组织党务干部、基层党组织书记、入党积极分子等培训班10余期，共培训1000余人次。四是重服务、强激励，全面落实干部关爱政策。推荐晋升一级调研员1名、三级调研员1名、四级调研员3名，考察晋升一级主任科员72名、三级主任科员98名；完成公安机关、法检两院职级晋升150余人次。做好老干部服务工作，向6名离休干部发放七一慰问金共计0.6万元，向23名老干部发放生日慰问金共计0.46万元；看望慰问生病住院老干部3次，兑付慰问金0.3万元；认真开展国庆中秋走访慰问离退休老干部和老干部遗孀活动，慰问离休干部、县级退休干部35人次，老干部遗孀32人次，发放慰问金和慰问品共计5.1万元。

2. 严守财务管理各项制度

严格执行财务管理制度，强化项目资金管理和使用。认真《沐川县财政资金支付管理暂行办法》，并结合部门实际制定了《机关财务管理制度》，严格遵守国家、省、市财务管理法律法规，本着勤俭节约原则，管好用好每笔资金，杜绝违规违法事件的发生。财务活动接受审计、财政、纪检监察等部门的监督检查。

3. 及时开展预、决算公开

严格按照本单位正常运转的日常费用支出和完成特定专项业务工作的经费进行预算，中期对临时增加的特定工作进行了财政资金追加，年终对全年财政拨入资金进行分类分项目进行决算，并及时在沐川县人民政府网站和沐川党务公开网上进行了公开。

（四）整体绩效

2021年财政拨款支出主要用于保障我部机构正常运转、完成日常工作任务以及承担党的组织、干部、人才开发、老干部工作等相关工作，取得了较好的成效。

四、评价结论及建议

2021年，县委组织部认真履行好部门职责，全面保障了机关正常运行，圆满完成了县委、县政府和市委组织部下达的各项业务目标任务，多项工作得到了省、市委组织部的肯定，党员群众满意，干部满意。

附件2

组织部项目支出绩效自评报告

一、项目概况

换届选举工作经费主要用于换届选举工作；项目支出预留解决“不忘初心”主题教育领导小组工作经费主要用于开展主题教育工作经费；项目支出预留解决中共沐川县第十五次代表大会工作经费主要用于召开党代会工作经费；基层干部救助补偿金主要用于基层大病救助；离退休党支部书记、委员工作补贴主要用于离退休支部书记和委员工作补贴；县级退休干部医疗补助主要用于县级退休干部医疗补助；老干部外出休养、活动经费主要用于老干部外出休养和外出参加活动比赛；项目支出预留解决办公用房维修整改资金主要用于办公用房的维修整治；项目支出预留解决县级退休干部医疗补助主要用于解决县级退休干部医疗补助不足部分；项目支出预留解决2018年党群服务中心维修整治工程项目质保金主要用于支付党群服务中心质保金；调整远程教育经费至基层干部救助补偿金主要用于基层干部救助补偿。重点说明以下内容：

（一）项目资金申报及批复情况。对项目资金实施预算指标，实施项目时按实申报，符合资金管理办法等相关规定。

（二）项目绩效目标。优结构、强班子，全力攻坚县乡集中换届。组织乡镇和县级部门主要负责人进行“一对一”谈话，充分听取30多名联系或分管县级领导意见建议，综合多方意见形成60多份班子综合评价、400多份干部实绩画像。建立巡回督导工作机制，落实27名县领导包干联系13个乡镇。通盘调整干部304名，提拔或进一步使用干部95名，全面优化提升乡镇领导班子整体功能。聚焦干部梯次储备不足、后备结构不优等实际，组织开展新一轮科级后备干部推荐，调整储备优秀后备干部170余名。坚持基层识人用人导向，大胆选拔有发展潜力的30多名优秀年轻干部进入乡镇领导班子；“党建+产业”，助推产业发展提档升级。推行“党支部+园区+合作社+农户”模式，采取党支部与园区联姻、与合作社共建，党员与致富带头人结对、产业大户和群众攀亲”的办法，实现党建工作与产业发展深度融合。探索建立“带组织建设促能力提升、带经济发展促乡村振兴+发展规划一体、基础建设一体、产业培育一体”的“2带3一体”党建引领机制，不断放大党建引领产业发展效应；做好老干部服务工作，定期组织老干部健康体检，按时收集老干部医药发票，看望慰问生病住院老干部3次，兑付慰问金0.3万元；认真开展国庆中秋走访慰问离退休老干部和老干部遗孀活动，慰问离休干部、县级退休干部35人次，老干部遗孀32人次，发放慰问金和慰问品共计5.1万元。

（三）项目资金申报相符性。项目申报内容与具体实施内容相符、申报目标合理可行。

二、项目实施及管理情况

（一）资金计划、到位及使用情况。

1．资金计划及到位。截止2021年底，该项目各类资金及时到位。

2．资金使用。《中共沐川县委执政纪要》《沐川年鉴》出版费预算12万元，上年结转10万元，实际支付21.9万元；换届选举工作经费预算10万元，实际支付10万元，主要用于换届选举工作；项目支出预留解决“不忘初心”主题教育领导小组工作经费预算5万元，实际支付5万元，主要用于主题教育工作经费；项目支出预留解决中共沐川县第十五次代表大会工作经费申请追加32.07万元，实际支付32.07万元，主要用于党代会召开工作经费；基层干部救助补偿金按实支付1.5万元（2020年未支付项目），调整远程教育经费至基层干部救助补偿金主要用于基层干部救助补偿实际支付1.9万元；主要用于基层干部大病救助；离退休党支部书记、委员工作补贴预算18.6万元，实际支付18.6万元，主要用于离退休支部书记、委员补助；县级退休干部医疗补助预算20万元，实际支付24.7万元，其中追加经费4.7万元，主要用于县级退休干部医疗补助；老干部外出休养、活动经费预算9.4万元，实际支付9.4万元，主要用于县级离退休干部外出休养、参观考察；项目支出预留解决办公用房维修整改资金主要用于办公用房的维修整治申请追加6万元，实际支付6万元，主要用于办公室维修整治；项目支出预留解决2018年党群服务中心维修整治工程项目质保金追加1.99万元，实际支付1.99万元，主要用于退还党群服务中心维修整治质保金。所有项目资金按实际支出，项目实施按进度支付，支付依据合规合法，资金支付与预算相符。

（二）项目财务管理情况。

该项目严格执行财务管理制度、财务处理及时、会计核算规范。

（三）项目组织实施情况。

该项目由县委组织部实施，严格执行财务管理制度和监管责任。

三、项目绩效情况

（一）项目完成情况。完成《中共沐川县委执政纪要》《沐川年鉴》出版；通盘调整干部304名，提拔或进一步使用干部95名，全面优化提升乡镇领导班子整体功能，从“三类人员”中选拔乡镇副科级领导5名，“五类人员”中选拔乡镇副科级领导13名，公开招录乡镇公务员6名，服务基层项目引进定向公务员3名，从优秀农民工中考录公务员1名，引进服务基层选调生4名，政法系统引进公务员8名；党代会圆满召开；按时组织老干部定期体检、医药费报销；及时完成离退休支部考核，兑现工作补贴。

（二）项目效益情况。通过项目实施，干部人才理论综合素质得到提高，老干部更加满意，乡镇领导班子整体功能全面优化提升；各项工作圆满完成目标任务，党员群众满意，社会满意。

四、问题及建议

无

第五部分 附表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算明细表

六、一般公共预算财政拨款支出决算表

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十三、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表