一、部门概况

（一）机构组成

县林业局内设机构2个，分别是办公室、林长制工作股（挂火灾预防股牌子）；下属事业单位4个，分别是县林业技术服务中心、县野生动植物保护中心、县木材检查站、县国有林场。

（二）机构职能

县林业局为县人民政府工作部门，是全县林业工作的主管部门。根据“三定”规定，县林业局主要承担林业生态保护修复与监督管理、造林绿化、森林与湿地资源监督管理、石漠化防治、陆生野生动植物资源监督管理、县域内各类风景名胜和自然保护地监督管理、森林防灭火等工作。

（三）人员概况

核定机关行政编制6名，机关工勤编制1名，现有在编在岗机关行政人员7名，机关工勤人员1名。设局长1名，副局长1名，机关党委书记1名，中层职数2名。

机关核定事业编制23名，现有在编在岗职工20名，其中管理岗位4名、专业技术岗位13名、工勤岗位3名。

二、部门财政资金收支情况

（一）部门财政资金收入情况

2022年我局汇总全年实现财政拨款总收入4234.59万元，其中：一般公共预算财政拨款收入3453.08万元，年初财政拨款结转和结余776.51万元。

（二）部门财政资金支出情况

2022年我局汇总财政资金支出总额为4234.59万元，其中：基本支出1128.41万元，项目支出3106.18万元。基本支出中人员经费支出1030.08万元，公用经费98.33万元。

三、部门预算管理情况

（一）预算编制情况

2022年部门年初预算收入1129.56万元，支出预算安排1129.56万元，收支平衡。严格按照新《中华人民共和国预算法》的要求，根据单位年初工作计划和目标任务的实际，科学合理编制部门年度预算草案，同步设置绩效目标。在编制基本支出过程中，认真核实单位实际财政供养人数和单位实有编制情况，正确编制人员经费和公用经费，在预算编制项目支出过程中，按照县财政的安排，给业务股室下发预算编报通知，各股室编制预算并做了事前绩效评估，财务汇总，经局主要领导研究审定，提出预算草案，上报财政审核。

2022年部门整体绩效目标是对全县林业生态保护修复、森林湿地资源、陆生野生动植物资源的监督管理；监督管理全县石漠化防治、全县各类风景名胜和自然保护地；开展森林防火等方面工作。我局对2022年的古树名木保护经费项目、五马坪景区管护管理经费项目、朱鹮驯养繁育管理经费、长江上游森林生态系统修复项目等项目设置了绩效目标，目标内容完整，细化量化指标清晰明了，标准合理，与预算相匹配。

2022年我局全年围绕全面推进林长制工作、林业资源保护管理工作、林竹产业建设工作三大方面展开工作，完成了古树名木保护经费项目、五马坪景区管护管理经费项目、朱鹮驯养繁育管理经费、长江上游森林生态系统修复项目、森林生态效益补偿、森林防灭火能力建设、竹博园项目等15个项目，各项工作有力有效，绩效目标基本实现。

（二）预算执行情况

一是预算完成情况：2022年我局汇总全年实现财政拨款总收入4234.59万元，其中：一般公共预算财政拨款收入3453.08万元，年初财政拨款结转和结余776.51万元。2022年我局汇总财政资金支出总额为4234.59万元，其中：基本支出1128.41万元，项目支出3106.18万元；基本支出中人员经费支出1030.08万元，公用经费98.33万元。

二是“三公”经费等预算执行情况：2022年“三公”经费财政拨款预算数16.7万元，当年三公经费支出数16.10万元，其中：公务用车10.7万元，公务接待5.4万元，严格按照中央省市县的相关文件要求，控制“三公”经费支出，对公务接待“一事一结”，“三单”齐全。

三是2022年预算执行中严格执行预算管理规定，无违规记录。

四、整体绩效情况

2022年，我局坚持“旅游兴县、产业强县”工作主线，把握“绿色发展、追赶跨越”工作基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，在省、市林业主管部门和县委、县政府的指导下，扎实推进林业工作。

（一）林竹产业建设工作

1.巩固退耕、天保两大工程。一是对前一轮14.4万亩退耕还林（已到期）实施常规管护，2000—2006年退耕还生态林抚育面积14.01万亩，到位资金280.22万元，按照补助标准20元/亩已经兑现到户。二是完成了全县31.06万亩生态公益林常规管护，到位资金497.03万元，按照16元/亩标准兑现到户。三是在脱贫人口中续聘生态护林员609名，对所在区域内的森林进行管护，管护工资400元/月/人，并按季支付。国有林场森林管护10.6万亩，实行常规管护。

2.营造林和新修林区路。一是完成了营林任务。2022年上级下达我县营林任务2.5万亩，截至目前已完成各项营林任务。中央财政林业改革发展资金营造竹林项目8000亩、省级林业草原改革发展资金（竹基地建设）4000亩项目、中央预算内投资计划2021年横断山区水源涵养与生物多样性保护项目4150亩已完成建设任务。二是全力实施了油茶保障性苗圃基地项目建设。积极向上争取到了乐山市唯一一处油茶保障性苗圃基地，在我县建成了年产200万株良种油茶苗木基地，2022年新建基地占地115.2亩，其中50亩位于国有林场凉风坳山王埂林区、65.2亩位于富新镇，项目总投资达到了150万。三是完成了油茶造林项目。油茶产业在不与粮争地的条件下，缓解了食用油供需矛盾，增加了林农收入，调整了农村产业结构，2022年我局制定了《沐川县2022年森林植被恢复费省级分成资金10000亩油茶造林项目实施方案》，利用箭板、大楠镇良好的区位优势和油茶生产基础，辐射带动了周边富新镇、舟坝镇、黄丹镇等乡镇种植发展油茶产业，进一步壮大了我县油茶产业。四是完成了新建林区路。积极与县交通运输局等部门沟通协调，新建林区产业路、资源路。

3.基本完成园区建设任务。一是完成了五指山竹笋产业园区项目。培育了食用笋用林4000亩，完成了园区道路硬化、园区产业设施配套与环境综合整治，新修了竹笋配套加工厂，提升了竹艺村人居环境。同时加强基地提质增效，已培育现代竹产业基地3万亩，创建省级现代竹产业基地2个。同步建设完成了永福镇1000亩慈竹低效林改造为绵竹园区，沐溪、舟坝建设面积为2000亩“甜竹园区”2个。目前所有项目都已建设完成，已进入资料收集和资金兑付阶段。二是完成了现代竹产业园区升星晋级工作。通过对标补短，完善园区建设编制规划，加强园区管理，制定园区管理制度，根据园区企业需求，提升了园区服务水平。同时投入资金，提升园区配套硬件设施、设置园区标牌和界面、美化园区环境等。园区内建设了沐川竹产业馆，对全县竹产业三产融合发展情况作了全方位展示。

4.推动竹产业转型升级。一是协助永丰集团、云雾公司完成技改。以永丰纸业集团公司为核心，加大技改提升，沐川禾丰纸业有限责任公司10万吨生活用纸升级改造项目，目前已完成主体工程建设和安装调试。二是永丰浆纸公司新建了一条15万吨/年本色浆生产线及配套设施，总投资9.3亿元，项目本年度已完成备案、节能审查、水资源论证、环评批复等所有报批手续，同时已完成碱炉、汽轮发电机、蒸煮工艺及控制系统等主体设备招标工作。三是投资约4000万元的云雾食品公司技改升级项目已完成。四是新引进了菱兴农业有限公司，在富新镇新建了竹笋加工厂，目前已建成投产，大大缓解了农户竹笋销售难的问题，有力助推林农增收。

5.全力实施国家战略储备林和林业碳汇开发项目。一是全力实施国家战略储备林项目，项目总投资约36亿，规划营造林建设约38万亩，依托储备林建设促进森林康养、生态旅游等产业发展。本项目分三期实施，第一期项目可研、立项等前期准备工作均已完成，目前项目正在进入确定实施方式阶段。二是积极探索符合沐川实际的林业碳汇开发，我县依托国储林项目建设，探索符合沐川实际可实施的路径，已基本完成沐川县林业碳汇开发方案。

（二）林业资源保护管理工作

1.森林防灭火工作。一是协调电信、移动、联通等运营商和微信、QQ等平台推送森林防火信息30万余条；联系县教育局开展了“六个一”和“开学第一课”森林防灭火宣传教育；利用乡镇赶集时间节点宣传森林防灭火知识，共发放宣传单9万余份、县禁火令8万余份、森林防火应知应会6万余份；在全县范围内增加了森林防火宣传标语标牌1万余个（含自制标牌）、张贴了森林防灭火宣传标语230余幅；高火险期在重点林区路口增设了临时检查卡点口152个，加强过往人员森林防火知识宣传，杜绝林区用火，降低火灾、火情发生率。二是联合森防办等其他部门对乡镇和重点单位开展了森林防灭火督查40余次，发现问题及时发提醒函，敦促问题单位加强火点、烟点查处力度；指导全县609名护林员熟练使用“数字熊猫监测”即报系统，加大森林防火巡护力度，重点时段在护林员巡护的基础上增加村组干部巡护，发现火灾隐患及时正确处置。三是县森林专业扑火队已安排专业队员对全县各乡镇、村扑火队员进行森林防灭火相关知识培训13余次，重点培训火灾的扑救、避险、自救及扑火工具的操作使用、维修维护等知识，各乡镇、村已开展扑火演练142场次，确保发生火灾、火情能做到“打早、打小、打了”。上半年在富新镇圆满完成县级森林火灾应急演练。

2.野生动植物保护。一是加大宣传力度。深入学校、自然保护区、森林公园及乡镇对群众进行保护野生动植物宣传教育工作，印发野生动物保护宣传资料2000余份，增强广大群众保护野生动物意识。二是开展保护救护。将群众发现的海南鳽、猫头鹰等野生动物进行精心救护，确认能野外生存后，在芹菜坪自然保护区放归自然，三年来，救助各类野生动物近100只；加强兰草交易市场等野生植物保护管理，联合市场监管、公安、网信等部门开展野生植物专项执法，严厉打击线上、线下违法经营、销售野生植物行为。三是加强繁育管理。积极完善朱寰繁育中心管理制度和章程，不定时开展工作检查，每月召开工作会议，确保中心正常运转，目前朱鹮种群数量高达80只。四是实施补偿机制。2022年我县将野生动物损坏农林作物事件引入保险机制，县财政安排投保资金20万元，经招投标由人保财险沐川支公司承保，凡发生野生动物损害农林作物及家禽家畜的情况，由保险公司赔偿，从而保障了全县受损群众财产损失。

3.病虫害防治。今年出台了《沐川县林业有害生物应急预案》，按照“早准备、早预防、早治理”的原则，常规性开展了病虫害防治和监测工作，防止了规模性灾害的发生，做到了及时发现、及时防治。

（三）全面推进林长制工作

一是健全组织体系。全县设立三级林长472人，其中县级林长2人、县级副林长27人、乡（镇）级林长26人、乡（镇）级副林长105人、村（社区）级林长151人、村（社区）级副林长158人、国有林长单位林长1人、国有林长单位副林长2人，落实监管员151人、护林员632人，并根据实际情况动态调整50余人次，设置乡、村两级林长制公示牌170个。县林长制办公室设立在县林业局，负责林长制日常工作。二是开展巡林工作。全县三级林长主动作为，履职尽责，切实开展巡林活动，目前累计开展巡林21564次，其中县级林长巡林234次，乡（镇）级林长2185次，村级林长巡林19085次，国有林草单位巡林60次，累计发现整改问题442个，整改率100%，有力保护森林资源。三是创新探索新模式。认真落实中央、省、市关于全面推行林长制的工作要求，充分发挥检察机关、公安机关的职能优势，协同做好森林资源的培育、保护和利用工作，创新探索建立“林长+检察长+警长”工作模式，印发《沐川县“林长+警长+检察长”联动工作机制的意见》。截至目前，全县设立县林区检察长、警长各1名，设立乡（镇）林区检察长3名、乡（镇）林区警长13名，不断完善全县森林等生态资源管理体系，提升治理能力，为维护我县森林资源和生态安全提供坚强的制度支撑和法治保障。