沐川县大楠镇2025年以工代赈示范工程

租购聘工作方案

为进一步规范沐川县大楠镇2025年以工代赈示范工程租购聘相关工作，按照《四川省以工代赈项目村民自建工作指南（试行）》文件要求，现对项目建设过程中的材料采购、机械（机具）租赁、材料运输、专业技术人员聘用等相关事项，制定了《沐川县大楠镇2025年以工代赈示范工程租购聘工作方案》，具体内容如下：

一、项目基本情况

项目名称：沐川县大楠镇2025年以工代赈示范工程。

项目总投资及资金来源：项目概算总投资约878万元，资金来源为中央预算内资金800万元，地方配套资金78万元。

预计发放劳务报酬金额：368.81万元。

项目建设地址：大楠镇禾加村。

项目建设内容：按照农村公路建设标准硬化通组路9条共11.634公里及相关配套设施。

项目建设方式：村民自建。

项目建设期限：2025年12月至2026年12月。

二、项目租购聘内容

详见附件1：《沐川县大楠镇2025年以工代赈示范工程租购聘内容》。

三、租购聘流程

1.确定采购工作领导小组。成员由镇分管领导、镇纪委、镇干部、村两委干部、理事会所有成员。主要职责：镇上主要职责对接县财评中心根据本地市场信息指导价进行线上询价；村两委、理事会负责对周边市场材料进行市场调研了解材料市场价格、质量、运距等相关要素。通过线上为主，线下为辅的方式确定材料最高限价和最低限价。

2.采购公示。依据财评预算报告结合线上和线下询价方式确定采购的内容、金额等具体详情，并在县级人民政府门户网站、镇政务公开栏、村务公开栏等平台同时发布采购的内容、数量、金额等询价比价公告。

3.开展询价比价。询价比价采取合理低价中标法，中标场地由镇政府协调县交易中心开标室。询价比价工作小组对每类产品询价比价原则上不低于3家，了解所需内容的市场价格，考察供应商（技术人员）履约能力等，并将询价报价记录、开标过程影像资料存档，全程由镇纪委参与监督。并填写《沐川县大楠镇2025年以工代赈示范工程租购聘候选单位推荐表》。

4.听取询价比价报告。县以工代赈项目负责人组织召开专题会议，镇政府项目负责人、镇纪委、村委会负责人、项目理事会成员参会听取询价比价工作小组汇报询价比价工作情况。项目理事会根据按照询价比价结果采取合理最低价评定办法，对符合条件的候选单位以综合评价最优的原则从高到低进行排名，提出第一二三候选供应方及租购聘建议对象及相关内容，并在《沐川县大楠镇2025年以工代赈示范工程租购聘候选单位推荐表》签字。

5.择优确定供应方。由禾加村理事会组织召开会议，经集体研究，采用举手表决方式民主确定租购聘对象及相关内容。县以工代赈项目负责人、镇政府项目负责人、镇纪委负责人、项目理事会负责人列席会议，并在《沐川县大楠镇2025年以工代赈示范工程租购聘候选单位推荐表》签字。若中标单位放弃，则按综合评价排名依次进行替补，不再重新询价比选。

6.公示公开。在镇政务公开栏、村务公开栏，对民主确定的租购聘对象及相关内容进行为期5个工作日的公示，公示内容主要包括租购聘对象、内容、单价、规格等。

7.实施采购。由材料采购组具体负责，根据最终确定的租购聘对象、内容、单价、规格等，组织实施采购，由项目理事会与租购聘对象签订租购聘相关协议。

四、相关要求

（一）监理机构招聘条件

1.运营情况、公司信誉良好，具有公路工程相关监理资质，持有主管部门核发的企业法人营业执照，已完成不少于1个类似公路工程监理业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的工程施工监理经验的监理单位。（原则上不低于3家符合资质的公司）

2.负责指导项目全过程监理工作。

3.对工程质量负总责，公路质量验收合格。

（二）材料购买、机械（机具）租赁条件

采购和租赁采用询价比价方式，评比方式为合理低价中标法。询价比价工作小组根据项目财评信息指导价，认真充分调研，了解所需材料的市场价格，收集整理报价方案（每类产品询价比价原则上不低于3家符合资质的公司），并提供下列材料：

（1）报价人的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。

（2）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。

（3）参加租购聘前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

（4）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。

（5）报价清单（格式自拟，注明联系人及联系方式）。

（6）对公或个人账户开户信息。

五、公告、报价时间及报价方式

（一）初步公告时间：2025年12月16日至12月23日（5个工作日），公告期间有意向的供货商可以自行前往大楠镇禾加村村委会了解项目相关情况，或者通过电话咨询项目相关情况。

（二）初步报价截止时间：2025年12月22日下午18：00（报价时间过后的供货商报价资料将不被接受），拟报价供应商需根据上文第四点内容准备相关资料（格式自拟，涉及证件类需提供复印件，资历类提供合同复印件或社保等证明资料），不符合条件的供应商报价资料将不被接受。报价格式参考附件三。

公告期间报价人可针对采购需求内容分类报价或整体报价。

六、报价地点：大楠镇禾加村村民委员会

附件：1.沐川县2025年以工代赈示范工程租购聘内容

     2.沐川县2025年以工代赈示范工程租购聘候选单位推荐表

     3.报价单

         沐川县2025年以工代赈示范工程项目理事会

                                                                  2025年12月16日

附件1

沐川县大楠镇2025年以工代赈示范工程租购聘内容

附件2