目  录

一、基本职能及主要工作

二、部门预算单位构成

三、收支预算情况说明

四、财政拨款收支预算情况说明

五、一般公共预算当年拨款情况说明

六、一般公共预算基本支出情况说明

七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明

八、政府性基金预算支出情况说明

九、国有资本经营预算情况说明

十、其他重要事项的情况说明

十一、名词解释

一、基本职能及主要工作

（一）沐川县市场监督管理局职能简介。

沐川县市场监管局是沐川县人民政府工作部门，为正科级。加挂食品安全委员会办公室牌子。县市场监管局贯彻落实党中央、省委、市委关于市场监督管理工作的方针政策和县委的决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对市场监督管理工作中的集中统一领导。主要职责是：

    1.负责全县市场综合监督管理工作。组织实施质量强县、食品安全、标准化和知识产权战略，拟订并组织实施全县食品安全等规划，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

    2.负责全县市场主体登记事项的监督管理工作，督促经营主体依法公示。加强信用监督，推动市场主体信用体系建设。

    3.负责监督管理全县市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易有关服务的行为。配合参与查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为。指导广告业发展，监督管理广告活动。配合参与查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。开展消费维权工作。

4.负责全县宏观质量管理。拟订并组织实施质量发展的制度措施。统筹全县质量基础设施建设与应用。会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度，组织重大产品质量事故调查，贯彻实施缺陷产品召回制度，监督管理产品防伪工作。

5.负责全县产品质量安全监督管理。负责产品质量监督抽查和风险监控工作，组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。负责工业产品生产许可管理。负责纤维质量监督工作。

6.负责全县特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作，监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉产品环境保护标准的执行情况。

7.负责全县食品安全监督管理综合协调。统筹指导全县食品安全工作。负责食品安全应急体系建设，组织指导重大食品安全事件应急处置和配合参与调查处理工作。建立健全食品安全重要信息直报制度。承担全县食品安全委员会日常工作。

8.负责全县食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任机制，健全食品安全追溯体系。指导督促食品生产经营企业的安全生产工作，组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警工作。

9.负责统一管理全县计量工作。推行法定计量单位，执行国家计量制度，管理计量器具及量值传递和对比工作。规范、监督商品量和计量行为。

10.负责统一管理全县标准化工作。依法承担地方标准立项、编号和发布等工作，协调指导全县团体标准、企业标准制定工作，依法对标准制度和实施情况开展监督。

11.负责统一管理全县检验检测工作。规范检验检测市场，完善检验检测体系，指导协调检验检测行业发展。

12.负责统一管理全县认证认可工作。监督管理认证认可和合格评定工作。

13.负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传。

14.负责全县知识产权发展规划的制定，负责组织指导商标、专利工作。

15.负责全县药品（含中药、民族药）、医疗器械和化妆品安全监督管理，拟定全县监督管理规划。负责全县药品、医疗器械和化妆品标准管理。负责全县药品、医疗器械和化妆品质量管理。监督实施药品、医疗器械、化妆品生产、经营、使用质量管理规范。

16.组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件和化妆品不良反应的监测、评价和处置工作。依法承担全县药品、医疗器械和化妆品安全应急管理。指导监督执业药师注册。

17.负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护等工作。

18.完成县委、县政府交办的其他工作。

19.职能转变。

（1）大力推进质量提升。加强全县质量管理和全县质量基础设施体系建设，完善质量激励制度，推进品牌建设。加快建立企业产品质量安全事故强制报告制度及经营者首问和赔偿先付制度，创新第三方质量评价，强化生产经营者主体责任，推广先进的质量管理办法。全面实施企业产品与服务标准自我声明公开和监督制度，培育发展技术先进的团体标准，对标国际提高标准整体水平，以标准化促进质量強县建设。

（2）严防安全底线。遵循“最严谨的标准、最严格的监督”要求，依法加强食品安全、药品医疗器械和化妆品安全、工业产品质量安全、特种设备安全监管，强化现场检查，有效防范系统性风险，让人民群众买得放心、用得放心、吃得放心。

（3）加强事中事后监管。加快清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。强化依据标准监管，强化风险管理，全面推行“双随机、一公开”和“互联网+监管”，加快推进监管信息共享和失信联合惩戒，构建以信息公示为手段、以信用监管为核心的新型市场监管体系。

（4）提高服务水平。大力推行一个窗口对外服务，加快整合消费投诉、质量监督举报、食品药品投诉、知识产权投诉、价格举报专线。主动服务新技术新产业新业态新模式发展，运用大数据加强对市场主体服务，积极服务个体工商户、私营企业和办事群众，促进大众创业、万众创新。

（5）完善市场监管体制。改革和理顺市场监管体制，整合监管职能，加强监管协同，形成市场监管合力。

20.有关职责分工。

（1）与农业农村局的有关职责分工。县农业农村局负责食用农产品、畜产品和水产品从种植、养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监管。食用农产品、畜产品和水产品进入批发、零售市场或生产加工企业后由市场监管局监督管理。县农业农村局负责农药、兽药、鱼药、肥料、饲料、饲料添加剂和职责范围内的其他种植、养殖业投入品质量及使用的监管；负责动植物疫病防控、畜禽宰杀环节、生鲜乳收购环节质量安全的监督管理。两部门要建立食品安全产地准出、市场准入和追溯机制，加强协调配合和工作衔接，形成监管合力。

 （2）与林业局的有关职责分工。县林业局负责食用林产品从种植环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监管。食品林产品进入批发、零售市场或生产加工企业后由市场监管局监督管理。

（3）与县卫生健康局有关职责分工。县卫生健康局负责会同有关部门制定、实施食品安全风险监测计划；参与处置和调查处理食品药品安全事故，为食源性疾病及与食品安全事故有关的流行病学调查提供技术支持；县卫生健康局对通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品可能存在安全隐患的，应当立即组织进行检验和食品安全风险论证，并及时向县市场监管局等部门通报食品安全风险论证结果，对得出不安全结论的食品，县市场监管局等部门应当立即采取措施。县市场监管局等部门在监督管理中发现需要进行食品安全风险监测的，应当立即向县卫生健康局提出建议。会同县卫生健康局组织执行国家药典，建立重大药品不良反应和医疗器械不良事件相互通报机制和联合处置机制。

（4）与经济信息化局有关职责分工。县经济信息化局负责食品工业（含酒类）发展规划、计划及相关政策的拟定和组织实施工作。县市场监管局负责组织拟定食品、药品、酒类安全追溯机制，加强部门协调配合和工作衔接，形成监管合力。县经济信息化局牵头负责全县盐业行业管理，承担食盐专营管理工作，组织编制盐业发展规划，制定、组织实施产业政策。县市场监管局负责全县食盐生产经营质量安全管理和监督。县经济信息化局负责成品油的日常监管和配合对无证照经营的查处，县市场监管局负责成品油质量监督管理。县经济信息化局负责拟定药品流通、食品流通和酒类流通发展规划和政策。

（二）沐川县市场监督管理局2026年重点工作。

1.持续优化营商环境，提高市场发展质效。一是培育壮大经营主体。开展个体工商户分型分类精准帮扶，促进“名特优新”个体工商户发展壮大，提高“个转企”质量，为“升规入统”奠定坚实基础。加强惠企政策宣传，强化助企纾困服务，帮助经营主体解决发展困难。二是实施质量提升行动。围绕优势产业和战略性新兴产业，深入开展质量强企、强链、强县等“质量三强”活动，以质量提升推动产业链延链补链强链。加强质量品牌培育，引导企业争创中国质量奖（含提名奖）、天府质量奖（含提名奖）、中国驰名商标等，提高沐川品牌影响力。三是强化标准引领。实施标准化助力重点产业稳链工程，推动落实碳达峰、碳中和等相关标准，2026年力争培育1个以标准引领高质量发展的创新型企业。

2.深化全国统一大市场建设，促进市场公平畅通。一是促进公平竞争。深入贯彻实施《公平竞争审查条例》，充分发挥市场监管部门的审查把关作用，强化公平竞争审查刚性约束，保障各类经营主体依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争。完善市场信息披露，加强商业秘密保护。深入开展民生领域反不正当竞争和“铁拳”、“春雷”等专项行动，营造更加公平、更有活力的市场环境。二是优化消费环境。深入实施优化消费环境三年行动，积极培育线下无理由退换货、先行赔付承诺等放心舒心消费基础单元，深化异地消费维权协作机制建设，进一步优化消费环境。畅通投诉举报渠道，拓展投诉信息公示场景，力争消费投诉按时办结率、举报按时核查率达100%。三是拓展智慧监管。加强与省级天府市监平台的对接，强化数据互通共享，提升监管效率。加强网络交易市场监管，强化网络监测监管和违规行为预警。深化"嘉食安"智慧监管平台应用，拓展"监管+经营+包保+消费"四位一体食品安全智慧监管模式。强化药品“网格化+智慧监管”，推动日常监管、行政执法、检验检测、风险管控一体化。依托特种设备综合管理系统，对危化企业、人员密集场所等重要场所特种设备实施精准化管理。

3.完善市场经济基础制度，增强市场发展活力。一是提升知识产权现代化治理水平。开展高价值专利培育，实施知识产权强链增效行动。深化四川知识产权运营中心魔芋产业中心建设，提升公共服务质效。加强商标、地理标志培育，提升品牌价值。引导中小企业通过商标权、专利权质押获得融资支持，盘活无形资产。加强地理标志及其专用标志运用，助力乡村振兴。二是规范涉企监管执法。全面推行涉企行政检查“综合查一次”，推动实现“进一次门、查多项事”，减轻企业负担。加强涉企收费监管，组织开展涉企收费专项检查和重点抽查。三是加强信用监管。依规做好经营主体信息公示，实施经营主体信用风险分类管理，优化“双随机、一公开”监管机制，进一步推行差异化、精准化的分级分类监管。优化守信激励和失信惩戒措施，优化信用修复服务，助企诚信守法合规经营。

4.健全监管治理工作体系，守牢市场安全底线。一是聚焦食品安全。构建完善全链条食品安全监管协调机制，全面推动落实动食品安全属地管理和企业主体“两个责任”。推动完善食用农产品产地准出、市场准入衔接机制。全面加强校园食堂、农村地区、网红餐饮等重点领域整治。推动魔芋、竹笋、茶叶等特色食品生产标准化、规范化、工业化发展，深化重点品种质量提升，促进食品安全与产业发展良性互动；加强食品安全全链条监管，促进文旅经济发展。二是聚焦药品安全。加强药品经营、使用环节质量监管，强化监督检查、监督抽检。加强互联网药品销售监管，推进网售药品违法行为监测和大数据分析，及时排查处置网售药品风险，严厉查处网售假劣药等违法行为。探索医疗器械现代供应链管理新模式（简称 SPD），进一步提升医院采购的医疗器械精细化管理水平。三是聚焦特种设备安全。突出危险化学品、公共聚集场所、燃气行业、工贸行业四大领域特种设备的安全监督检查，严厉查处违法违规行为，及时消除重大事故隐患。确保特种设备重大事故隐患消除率达100%。四是聚焦重点工业产品质量安全。实行重点工业产品质量安全监管目录管理，将风险较高的产品纳入重点监管范围，加强重点工业产品质量抽检。

二、部门预算单位构成

沐川县市场监管局下属二级预算单位2个，其中行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位2个。主要包括：