2018年度四川省沐川县富和乡人民政府部门决算
2018年度
四川省沐川县富和乡人民政府部门决算
目录
公开时间:2019年9 月 24 日
第一部分 部门概况
一、基本职能及主要工作
二、机构设置
第二部分 2018年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
八、政府性基金预算支出决算情况说明
九、 国有资本经营预算支出决算情况说明
十一、其他重要事项的情况说明
第三部分 名词解释
第四部分 附件
附件1
附件2
第五部分 附表
一、收入支出决算总表
二、收入总表
三、支出总表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、财政拨款支出决算明细表(政府经济分类科目)
六、一般公共预算财政拨款支出决算表
七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十三、国有资本经营预算支出决算表
(一)主要职能。富和乡人民政府的主要职能是根据本级人民代表大会决定,制定并组织实施经济和社会发展计划。加强对全乡事业单位管理,收集和传播经济信息和科技知识。对群众进行民主和法制教育,搞好社会治安综合治理。做好计划生育和文教卫等工作;办好公共事务,发展公益事业;做好民政优抚、残联、救灾救济、社会福利、婚姻登记工作并指导村委会开展业务和制度建设,负责村委会干部培训工作等。
(二)2018年重点工作完成情况。围绕县委“转型升级年”工作主题,以建设“经济强乡、民生富乡、和谐乐乡”为总目标,坚持“加快发展、加快转型、加快扶贫攻坚”总体思路,主动适应和引领经济社会发展新常态,奋力打破制约发展的要素瓶颈,深入推进改革创新,加大精准扶贫力度,大力发展特色农业,完成脱贫攻坚任务。
二、机构设置
富和乡人民政府无下属二级预算单位。
2018年度部门决算情况说明
一、 收入支出决算总体情况说明
2018年度收、支总计680.37万元。与2017年相比,收、支总计各减少31.33万元,增长/下降4.4%。主要变动原因是:脱贫攻坚摘帽项目减少了。
(图1:收、支决算总计变动情况图)(柱状图)
二、 收入决算情况说明
2018年本年收入合计603.19万元,其中:一般公共预算财政拨款收入595.99万元,占98.8%;政府性基金预算财政拨款收入0万元,占0%;国有资本经营预算财政拨款收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入7.2万元,占1.2%。
(图2:收入决算结构图)(饼状图)
三、 支出决算情况说明
2018年本年支出合计595.11万元,其中:基本支出476.32万元,占80.04%;项目支出118.8万元,占19.96%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。
(图3:支出决算结构图)(饼状图)
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2018年财政拨款收、支总计663.16万元。与2017年相比,财政拨款收、支总计各减少31.77万元,增长/下降4.57%。主要变动原因是:脱贫攻坚摘帽项目减少了,人员减少了。
(图4:财政拨款收、支决算总计变动情况)(柱状图)
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2018年一般公共预算财政拨款支出585.12万元,占本年支出合计的98.32%。与2017年相比,一般公共预算财政拨款减少37.11万元,增长/下降5.96%。主要变动原因是:脱贫攻坚摘帽项目减少了,人员减少了。
(图5:一般公共预算财政拨款支出决算变动情况)(柱状图)
(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2018年一般公共预算财政拨款支出585.12万元,主要用于以下方面: 一般公共服务支出248.96万元,占43%;国防支出0.27万元,占0.04%;公共安全支出0.16万元,占0.03%;文化体育与传媒支出4.35万元,占0.7%;社会保障和就业支出24.93万元,占4.26%;医疗卫生支出16.49万元,占2.8%;节能环保支出20.6万元,占3.5%;农林水支出241.78万元,占41.32%;资源勘探信息等支出1.92万元,占0.3%;国土海洋气象等支出0万元,占0%;住房保障支出25.66万元,占4.3%。
(图6:一般公共预算财政拨款支出决算结构)(饼状图)
(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
2018年般公共预算支出决算数为585.12万元,完成预算100%。
其中:
一般公共服务支出(类)人大事务(款)人大会议(项)3.1万元,完成预算100%;
一般公共服务支出(类)人大事务(款)代表工作(项)0.86万元,完成预算100%;
一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项)242.85万元,完成预算100%;
一般公共服务支出(类)群众团体事务(款)一般行政管理事务(项)3万元,完成预算100%;
7、国防支出(类)国防动员(款)民兵(项)0.27万元,完成预算100%;
8、公共安全支出(类)司法(款)普法宣传(项)0.16万元,完成预算100%;
9、文化体育与传媒支出(类)其他文化体育与传媒支出(款)其他文化与传媒支出(项)4.35万元,完成预算33%;主要搞文化活动少。
10、社会保障和就业支出(类)民政管理事务(款)老龄事务(项)0.5万元,完成预算100%;
12、社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)19.77万元,完成预算100%;
13、社会保障和就业支出(类)抚恤(款)死亡抚恤(项)3.16万元,完成预算100%;
14、社会保障和就业支出(类)其他社会保障和就业支出(款) 其他社会保障和就业支出(项)0.5万元,完成预算100%;
15、社会保障和就业支出(类)临时救助(款)临时救助支出(项)1万元,完成预算100%
16、医疗卫生与计划生育支出(类)医疗卫生与计划生育管理事务(款)其他医疗卫生与计划生育管理事务支出(项)9.64万元,完成预算100%;
17、医疗卫生与计划生育支出(类)医疗保障(款)行政单位医疗(项)5.04万元,完成预算100%;
18、医疗卫生与计划生育支出(类)医疗保障(款)事业单位养老(项)1.81万元,完成预算100%;
19、节能环保支出(类)自然生态保护(款)农村环境保护(项)20.6万元,完成预算100%;
21、农林水支出(类)农业(款)事业运行(项)29.95万元,完成预算100%;
22、农林水支出(类)农业(款)对高校毕业生到基层任职补助(项)4.76万元,完成预算100%;
23、农林水支出(类)农业(款)其他农业支出(项)4.16万元,完成预算100%;
25、农林水支出(类)扶贫(款)其他扶贫支出(项)41.86万元,完成预算96%;主要是:扶贫补短资金末报帐,结转下年。
26、农林水支出(类)农村综合改革(款)对村民委员会和村党支部的补助(项)160.25万元,完成预算87%;主要是:运维资金末报帐,结转下年。
27、农林水支出(类)农村综合改革(款)农村综合改革示范试点补助4.97万元,完成预算100%。
28、资源勘探信息等支出(类)安全生产监管(款)其他安全生产监管支出(项)1.92万元,完成预算100%;
29、住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)25.66万元,完成预算100%。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2018年一般公共预算财政拨款基本支出476.31万元,其中:
人员经费420.88万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出等。
公用经费55.43万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2018年“三公”经费财政拨款支出决算为4.53万元,完成预算78%,决算数小于预算数的主要原因是富和乡政府按照规定,严格控制“三公”经费开支,厉行节俭。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2018年“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算3.26万元,占56%;公务接待费支出决算1.27万元,占21%。具体情况如下:
(图8:“三公”经费财政拨款支出结构)(饼状图)
1.因公出国(境)经费支出0万元,完成预算0%。全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。
2.公务用车购置及运行维护费支出3.26万元,完成预算85%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2017年增加0.09万元,增长2.8%。主要原因是脱贫攻坚到村组检查工作多了。
其中:公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆,其中:轿车0辆、金额0万元,越野车0辆、金额0万元,载客汽车0辆、金额0万元.截至2018年12月底,单位共有公务用车1辆,其中:轿车1辆、越野车0辆、载客汽车0辆。
公务用车运行维护费支出3.26万元。主要用于所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
3.公务接待费支出1.27万元,完成预算63%。公务接待费支出决算比2017年减少0.26万元,下降17%。主要原因是:富和乡政府按照规定,严格控制“三公”经费开支,厉行节俭。
主要用于执行公务、开展业务活动开支、脱贫攻坚用餐费等。国内公务接待37批次,495人次(不包括陪同人员),共计支出1.27万元,具体内容包括:公务接待0.86万元,伙食团接待0.41万元.
八、政府性基金预算支出决算情况说明
2018年政府性基金预算拨款支出0万元。
国有资本经营预算支出决算情况说明
2018年国有资本经营预算拨款支出0万元。
预算绩效情况说明
预算绩效管理工作开展情况。
根据预算绩效管理要求,富和乡政府在年初预算编制阶段,组织对1个项目开展了预算事前绩效评估,对1个项目编制了绩效目标,预算执行过程中,选取1个项目开展绩效监控,年终执行完毕后,对个项目开展了绩效目标完成情况梳理填报。
本部门按要求对2018年部门整体支出开展绩效自评,从评价情况来看整体预算执行情况良好,无不良记录及违规违纪行为,预算支出和决算支出情况相符。本部门还自行组织了1个项目绩效评价,从评价情况来看项目预算执行情况良好,无不良记录及违规违纪行为,预算支出和决算支出情况相符。
项目绩效目标完成情况。
乡镇环境综合治理长效管理经费项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数8万元,执行数为8万元,完成预算的100%。通过项目实施,改善乡镇场镇卫生环境,提升乡镇综合形象,有效保持场镇环境卫生,保护生态环境,群众、服务对象等方面满意度高。发现的主要问题:资金量小。下一步改进措施:加大吸引社会资金到环境综合治理上来。
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项目支出绩效目标完成情况表
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项目名称 |
乡镇环境综合治理长效管理经费 |
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预算单位 |
沐川县富和乡人民政府 |
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预算执行情况(万元) |
预算数: |
8万元 |
执行数: |
8万元 |
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其中-财政拨款: |
8万元 |
其中-财政拨款: |
8万元 |
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其它资金: |
0 |
其它资金: |
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年度目标完成情况 |
预期目标 |
实际完成目标 |
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改善乡镇场镇卫生环境,提升乡镇综合形象 |
基本改善乡镇场镇卫生环境,提升乡镇综合形象 |
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绩效指标完成情况 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
预期指标值(包含数字及文字描述) |
实际完成指标值(包含数字及文字描述) |
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项目完成指标 |
数量指标 |
场镇卫生整治个数、亮化绿化场镇 |
场镇卫生整治1个、亮化绿化场镇1处 |
完成场镇卫生整治1个、亮化绿化场镇1处 |
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项目完成指标 |
质量指标 |
工作覆盖率 |
工作覆盖率100% |
实现工作覆盖率100% |
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项目完成指标 |
时效指标 |
实现工作覆盖率100% |
保洁时间适时、工作持续期间1年 |
完成保洁时间适时、工作持续期间1年 |
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项目完成指标 |
成本指标 |
临时聘请人员工资 |
临时聘请人员工资控制100-200元/人.天 |
实行临时聘请人员工资控制100-200元/人.天 |
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项目完成指标 |
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…… |
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效益指标 |
社会效益 |
提升乡镇形象、促进旅游业发展;提供就业岗位,增加群众收入 |
提升乡镇形象、提供就业岗位,增加群众收入25000元 |
提升了乡镇形象、提供就业岗位,增加群众收入25000元 |
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效益指标 |
生态效益 |
环境优美指数 |
环境优美指数≥90% |
完成环境优美指数≥90% |
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…… |
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满意度指标 |
满意度 |
群众满意度 |
群众满意度≥99% |
实现群众满意度≥99% |
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部门开展绩效评价结果。
本部门按要求对2018年部门整体支出绩效评价情况开展自评,《富和乡部门2018年部门整体支出绩效评价报告》见附件。
本部门自行组织对乡镇环境综合治理长效管理经费项目、农村环境保护项目开展了绩效评价,《项目2018年绩效评价报告》见附件。(非涉密部门均需公开部门整体支出评价报告,部门自行组织的绩效评价情况根据部门实际公开)。
十一、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
2018年,富和乡机关运行经费支出55.43万元,比2017年增加0.58万元,增长1.05%,与2017年决算数持平。
(二)政府采购支出情况
2018年,富和乡政府采购支出总额20300万元,其中:政府采购货物支出20300万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出20300万元。主要用于办公。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%。
(三)国有资产占有使用情况
截至2018年12月31日,富和乡人民政府共有车辆1辆,其中:部级领导干部用车0辆、一般公务用车1辆、一般执法执勤用车1辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆,其他单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。
名词解释
1.财政拨款收入:指县级财政当年拨付的资金。
2.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
3.一般公共服务(类)人大事务(款)人大会议(项):反应基层人民代表大会的支出。
4.一般公共服务(类)人大事务(款)代表工作(项):反应基层人大代表调研考察支出。
5.一般公共服务(类)政府办公厅及相关机构事务(款)行政运行(项):反应行政单位日常运行及人员工资支出。
6.一般公共服务(类)统计信息事务(款)专项普查活动(项):反应农业专项普查活动的经费支出。
7.一般公共服务(类)群众团体事务(款)一般行政管理事务(项):反应基层群团(团委)运行的日常支出。
8.一般公共服务(类)群众团体事务(款)其他群众团体事务(项): 反应基层群团(妇联)运行的日常支出。
9.一般公共服务(类)组织事务(款)其他组织事务(项):反应基层村民自治委员会换届工作经费支出。
10.一般公共服务(类)群众其他一般公共服务(款)其他一般公共服务(项): 反应基层组织机构内部建设项目支出。
11.国防(类)国防动员(款)民兵(项):反应于民兵训练等方面的支出。
12.公共安全(类)司法(款)普法宣传(项): 反应开展普法宣传工作的经费。
13.文化体育与传媒(类)其他文化体育与传媒(款)其他文化体育与传媒(项):反应基层文化站点和图书室免费开放日常支出。
14.社会保障和就业(类)人力资源和社会保险管理事务(款)社会保险经办机构(项):反应征收保险业务方面的支出。
15.社会保障和就业(类)民政管理事务(款)老龄事务(项): 反映老龄事务方面的支出。
16.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费(项): 反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
17.社会保障和就业(类)抚恤(款)死亡抚恤(项): 反应机关遗属生活补助支出
18.社会保障和就业(类)自然灾害生活救助(款)中央自然灾害生活补助(项):反应广大群众遭受自然灾害之后的基本生活补助。
19.社会保障和就业(类)临时救助(款)临时救助(项): 反应广大群众遭受临时受灾之后的基本生活补助。
20.社会保障和就业(类)临时救助(款)流浪乞讨人员救助(项): 反应广大农村流浪人员安置和生活保障救济支出。
21.医疗卫生与计划生育(类)医疗卫生与计划生育管理事务(款)其他医疗卫生与计划生育管理实务(项):反应社会服务中心人员工资和日常运行的支出。
22.医疗卫生与计划生育(类)医疗保障(款)行政单位医疗(项): 反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。
23.医疗卫生与计划生育(类)医疗保障(款)事业单位医疗(项):,反映财政部门集中安排的事业单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员待遇人员的医疗经费。
24.医疗卫生与计划生育(类)计划生育事务(款)其他计划生育事务(项):反应农村开展计划生育政策宣传的日常费用。
25.节能环保(类)自然生态保护(款)农村环境保护(项): 反应场镇沿线垃圾清理及保洁员生活补助和村级垃圾生活治理费用。
城乡社区(类)城乡社区管理事务(款)其他城乡社区管理事务(项):反应农村生活垃圾治理经费。
26.农林水(类)农业(款)事业运行(项): 反应事业单位日常运行及人员工资支出
27.农林水(类)农业(款)对高校毕业生到基层任职补助(项):反应招聘大学生毕业到基层任职的生活补助和相关经费支出。
28.农林水(类)农业(款)其他农业支出(项):反应农村土地确权专项工作的资金。
29.农林水(类)扶贫(款)行政运行(项): 反应省定贫困村扶贫第一书记的差旅费补助资金。
30.农林水(类)扶贫(款)其他扶贫支出(项):反应省定贫困村开展脱贫攻坚工作的资金。
31.农林水(类)农村综合改革(款)对村民委员会和村党支部的补助(项): 反应基层村民自治机构人员生活补助和日常运行支出。
32.农林水(类)农村综合改革(款)农村综合改革示范试点补助(项):反应基层村民自治机构为单位的农村公共运行维护项目支出。
33.资源勘探信息(类)安全生产监管(款)其他安全生产监管(项):反应全乡安全监管和安全员日常工作经费支出。
34. 住房保障(类)住房改革(款)住房公积金(项):反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
35.年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
36.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
37.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
38.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
39.“三公”经费:纳入县级财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
40.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
第四部分 附件
富和乡部门2018年部门整体支出绩效评价报告
一、部门(单位)概况
(一)机构组成。
按照预算管理有关规定和综合编制原则,沐川县杨村乡部门预算的编制范围包括:沐川县富和乡人民政府机关、沐川县富和乡农业技术服务中心、沐川县富和乡社会事业服务中心,无下级预算单位。
(二)机构职能。
沐川县富和乡人民政府的主要工作、主要职能是落实政策、促进发展、维护稳定、加强管理、提供服务。主要的任务是承担农村社会稳定、农村经济发展、统筹农村社会的协调发展、社会主义新农村建设、农村党的建设和其他工作带领农民致富奔小康,建设社会主义新农村等。
(三)人员概况。
沐川县富和乡人民政府机关编制15人,实际在编14人;沐川县富和乡农业技术服务中心编制4人,实际在编4人;沐川县富和乡社会事业服务中心编制2人,实际在编2人。
二、部门财政资金收支情况
(一)部门财政资金收入603.19万元。
(二)部门财政资金支出595.11万元。
三、部门整体预算绩效管理情况(根据适用指标体系进行调整)
(一)部门预算管理。
部门绩效目标制定编制准确,目标全面完成,预算编制准确,支出严格控制,适时进行预算动态调整,执行进度较快,预算完成情况较好和无违规记录等情况。
(二)专项预算管理。
专项预算项目程序严密、规划合理、结果符合实际、分配科学、分配及时、专项预算绩效目标全面完成、实施绩效无违规记录等情况。
(三)结果应用情况。
包括部门自评质量、绩效目标公开和自评公开、评价结果整改和应用结果反馈等情况。
四、评价结论及建议
(一)评价结论。
项目预算执行情况良好,无不良记录及违规违纪行为,预算支出和决算支出情况相符。总体社会效益不明显。
(二)存在问题。
主要是:富和乡地区偏远,生态环境保护与生态经济发展不匹配、不配套。
(三)改进建议。
着实争取生态环境保护与生态经济发展的政策,尽快落地。
2018年富和乡环境综合治理项目支出绩效评价报告
一、评价工作开展及项目情况
项目评价实施方案情况(包括选点、评价指标、评价方法、基础数据表等情况)
二、评价结论及绩效分析
(一)评价结论
项目绩效评价总体结论(包括项目评价得分表)
(二)绩效分析
1、项目决策
必要性和可行性分析(包括政策依据和政策完善,政策和需求的吻合程度分析),绩效目标设置情况(包括绩效目标设置的明确性和合理性)
2、项目管理
资金分配情况(资金分配管理的科学合理性)资,金使用情况(项目、资金管理的科学规范性)
3、项目绩效
项目目标完成情况(数量、质量、时效、成本),项目效益情况(经济效益、项目社会效益、生态效益、可持续效益、公平性、资金使用效率、受益群体满意度等)。
三、存在主要问题
四、相关措施建议
第五部分 附表