中共沐川县委宣传部

2017年整体支出绩效报告

一、部门概况

（一）机构组成。中共沐川县委宣传部为一级预算单位，无下属二级预算单位。

（二）机构职能。中共沐川县委宣传部基本职能：贯彻执行中央和各级党委及上级宣传部门有关的重大理论、方针、政策，指导全县宣传、思想和精神文明建设工作。负责组织、指导全县的理论学习、理论研究、理论宣传工作；负责党的路线、方针、政策教育和形势任务教育、思想道德教育、国防教育以及党的重要会议精神的学习贯彻。了解掌握有关社会政治动态、思想动态、理论动态，及时汇报并提出对策意见、建议；抓好群众性宣传教育、先进典型人物的宣传教育，指导协调群众性文化、体育活动。负责提出全县宣传文化事业发展的指导方针；指导宣传文化系统制定政策、法规；按照县委部署，对宣传文化系统各部门之间的工作进行协调。配合县委组织部党员教育工作；开发编审党员教育教材；指导全县党员学习。负责从宏观上指导全县中小学校德育、政治理论教学和思想政治工作。负责全县对外、对港澳的宣传工作和联络工作；指导协调全县对外文化交流工作。负责引导社会舆论，指导协调新闻、出版、文化和社会科学研究部门的工作。受县委委托，会同县委组织部管理县级宣传、广播电视、文化体育、教育、卫生等部门领导班子的建设。负责指导、协调、组织全县社会主义精神文明建设活动，参与制定精神文明建设长远规划和年度计划，指导全县性重大精神文明建设活动的开展。

（三）人员概况。截至2017年底，中共沐川县委宣传部在职人员总数17人，其中：行政8人，事业9人。

二、部门财政资金收支情况

（一）部门财政资金收入情况

2017年预算556.90万元，财政拨款556.90万元。

（二）部门财政资金支出情况

2017年共计支出537.93万元，其中基本支出314.82万元，主要用于人员经费支出282.59万元，日常公用经费支出32.23万元；项目支出336.78万元，主要用于精神文明建设工作经费3.2万元，网信办工作经费4万元，未成年人思想道德建设工作经费2.59万元，业务费3.5万元，宣传队伍培训经费5万元，县委中心组学习工作经费5万元，社科联工作经费1.6万元，政务微博、政务微信工作经费5万元，2016年度市级文化事业建设费7万元，乐山日报宣传合作费10万元，乐山新闻网合作费5万元，沐川新闻网工作经费3.2万元，市以上媒体宣传费16万元，学报费1万元，2017年四川省宣传文化事业发展专项资金25万元，文联工作经费5万元，社会科学优秀成果评奖工作经费3万元，各单位征订党报党刊款208.56万元等。

三、部门财政支出管理情况

（一）预决算编制情况

1.预算编制

按照县财政局2017年部门预算编制通知要求，按时完成部门年初预算编制工作。在编制过程中，认真核实单位实际财政供养人数、单位实有编制情况及编制人员经费和公用经费等，做到尽量细化项目资金支出预算范围和科目，及时上报相关股室进行审核，对所编制的预算予以调整通过。

2.认真编制部门年度决算报表

为真实、准确反应单位年度财务收、支情况，根据县财政局的要求，认真开展部门年度决算报表编制工作。按照政府收支分类科目和财务报表支出情况编制部门决算，决算收入、支出口径与财政局国库股、预算股和行政政法股以及财政大平台核对无误，报表编制无差错。

（二）执行管理情况

1.部门预算执行情况

按《预算法》和财政有关规定，职工工资等人员经费按月发放，公务费按季申报，项目支出按项目实施情况经单位和县财政审核无误后按项目进度拨付。在支付方式上，工资和项目资金实行财政直接支付；公用经费申请授权支付并尽量采取公务卡支付或转账支付，减少现金支出（零星支出）。

2.中期评估

县委宣传部在执行各项资金预算中，严格按照中央、省、市、县各级财务规定，管好、用好每笔资金。在专项项目资金使用过程中，严格按照项目资金管理办法的规定做好项目实施和监管，切实做到专款专用，从而发挥好项目资金对项目实施的促进作用；对涉及专项资金支出额度较大时，都专题研究决定，杜绝违规违法事件的发生。

3.机关节能降耗

认真开展厉行节约反对浪费规定学习的同时，倡导全体机关工作人员弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，进一步推进建设节约型机关。办公室、会议室等尽量采用自然光，尽可能少开灯或不开灯；做到离开办公室随手关灯，杜绝“长明灯”、“白昼灯”；下班后自觉关闭各类电器设备电源；强化节水意识，切实做到节约每一滴水，使广大干部职工养成良好的节水习惯；加强办公用品的使用管理，规范办公用品的采购，积极推行网络办公，尽量在电子媒介上撰写、修改文稿，加快推进无纸化办公。

4.“三公”支出有所减少

严格执行中央八项规定和省、市十项规定，着力控制“三公”经费预算支出。全年无因公出国（境）费用支出；公务用车运行费支出10.82万元，比2016年减少4.96万元，主要原因是单位节约开支；公务接待费支出6.01万元，比2016年减少0.6万元，主要原因是单位节约开支。

（三）综合管理情况

1.有效确保行政运转

在保障了机关正常运转的同时，认真履行好部门职能职责。一是强化理论学习，抓实社科研究，凝聚了思想合力。围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，县委中心组开展集中学习19次，各乡镇、县级各部门党委（党组）中心组学习12次以上，编印《理论学习参阅》8期；围绕党的十九大、十八届六中全会、省委十届九次全会精神和省第十一次党代会精神，县委宣讲团分赴各乡镇、各行业系统开展集中宣讲200场次；各乡镇和部门组建基层宣讲团，通过“农民夜校”、“基层夜话”等形式开展基层宣讲600余场次；开展“沐川县第四次社会科学优秀成果评奖”活动，评选表扬优秀成果17项；完成沐川农耕博物馆省级社科普及基地复查评估，保持“四川省社科普及基地”荣誉称号；开展“传家风、立家规、树新风”理论研讨征文活动，《家风和族谱》《弘扬传统家训 常怀敬畏之心》2篇征文荣获全市优秀奖。二是围绕脱贫大局，聚力宣传造势，形成了舆论引领。围绕率先脱贫摘帽，2017年沐川电视台播发稿件2216条，沐川新闻网登载稿件960余条；在市级以上媒体用稿1090余件（条）。其中，新华社刊发《大山深处“绣”出幸福梦》稿件，人民日报刊发《钱包鼓了，不能让河水脏了》11版头条稿件，四川日报整版报道2篇，四川电视台9条。强化新兴媒体建设，借助人民网、新华网、腾讯网、新浪网四大沐川官方微博推送稿件1600余件，“沐川发布”官方微信公众号采发微信60余期800余条次；创新传统媒体栏目，沐川电视台推出系列专题片13期；开展网络对话 1次，及时有效回应了网民关切。坚持24小时值班制度，全年监测处置涉沐网络舆情55起，在海棠社区舆情回复率100%；完成市委宣传部下达的网络舆情监测引导任务55起492余条次；上报中宣部网络舆情信息1300余条，其中被中宣部综合采用80余条。三是创新活动载体，推进移风易俗，提升了文明新风。深化核心价值观建设，深入开展“传家风、立家规、树新风”活动，挖掘出《胡氏家规十四条》等好家规。组织开展推行“河长制”暨“讲卫生美环境?保护母亲河”等志愿服务活动，保护环境卫生，助力脱贫攻坚；开展“弘扬雷锋精神?践行社会主义核心价值观”知识竞赛，编印《最美沐川人》读本。开展评优树先活动，评选“环境洁美家庭”等1010户、“自强不息脱贫先锋”等180人。开展“感恩奋进?我的脱贫路”主题宣讲，组建县级宣讲团集中巡回宣讲67场次，各基层进村入户开展“微宣讲”200余场次。开展“四好村”、“文化扶贫示范村”、“文明村镇”创建行动，2017年创建省级“四好村”9个、省级“文化扶贫示范村”2个、县级“文明村（单位）” 46个，沐溪镇三溪村创建“全国文明村”。四是紧扣文化惠民，推动文艺发展，繁荣了文旅事业。推进“国家公共文化服务体系示范区” 创建，完成11个村综合文化服务中心、17幸福美丽新村文化院坝、27个贫困村文化室、27个村应急广播“村村响”建设，实现17个社区、195个村体育健身工程全覆盖。成功召开县文联第二次代表大会，选举产生新一届文联领导班子。深入开展“深入生活、扎根人民”主题实践活动，组织开展感恩主题文艺惠民演出10余场次，为贫困户书写脱贫攻坚对联1000余幅；狠抓文艺精品创作生产，出刊《沐源川》文艺内刊3期，采编《脱贫攻坚—我的脱贫路》、《脱贫攻坚—帮扶在路上》等书籍4本。加快文旅发展，完成《乌蒙沐歌》升级打造，《僰人铜鼓舞》在央视3频道《群英汇》栏目播出。成功举办2017沐川醉氧之旅生态文化旅游节。深入推进“三百”文化惠民，开展 “百姓大舞台”、“农民春晚”、全民健身活动、龙腾狮跃大拜年等大中型文化惠民活动100余场。五是强化自身建设，规范队伍管理，提升了干部形象。以常态化制度化开展“两学一做”学习教育为契机，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想以及党的十九大、省第十一次党代会等重要会议精神，加强干部思想政治教育。强化干部廉洁自律教育，不断完善机关管理制度。实施“双百”基层文化人才培训工程，共培训8期1000人次。扎实开展联系帮扶，派驻4名领导干部到联系乡杨村乡分别担任帮扶组长、专职扶贫副书记、梭堂村“第一书记”、两路村“第一副书记”，部机关联系贫困村2个、非贫困村2个，机关干部结对帮扶贫困户57户、联系非贫困户370余户，协调争取幸福美丽新村文化院坝、林区公路建设等项目资金120余万元。

2. 严守财务管理各项制度

严格执行财务管理制度，强化项目资金管理和使用。以《沐川县财政资金支付管理暂行办法》为准绳，同时结合部门实际制定《机关财务管理制度》，严格遵守国家、省、市财务管理法律法规，本着勤俭节约原则，管好用好每笔资金。杜绝违规违法事件的发生。财务活动接受审计、财政、纪检监察等部门的监督检查。

3. 及时公开预、决算

严格按照本单位正常运转的日常费用支出和完成专项业务工作的经费进行预算，中期对临时增加的专项工作进行财政资金追加，年终对全年财政拨入资金分类分项目进行决算，并及时在沐川县人民政府网站和沐川党务公开网上进行公开。

（四）整体绩效

2017年财政拨款支出主要用于保障我部正常运转、完成日常工作任务以及承担理论武装、舆论宣传、核心价值培育、文旅互动、脱贫攻坚相关工作，取得了较好的成效。以下是我部几项亮点工作：

1.完成脱贫攻坚联系帮扶任务。部机关联系贫困村2个、非贫困村2个，机关干部结对帮扶贫困户57户，联系非贫困户370余户，帮助争取项目资金、协调解决问题、全覆盖走访补短、完善档案资料、提升文明新风和满意度，所联系的贫困村、贫困户和非贫困户顺利通过国家、省、市、县考核验收和第三方评估，圆满完成脱贫攻坚联系帮扶任务。

2. 大力推进农村文明新风提升。开展评先树优活动，树立正面典型，增强示范引领；开展“感恩奋进?我的脱贫路”主题宣讲，营造了浓厚的感恩奋进氛围；开展脱贫攻坚“政策大宣讲”活动，广大群众的思想道德素质、文明卫生习惯和政策知晓度全面提升；开展农村精神文明创建，创建县级“四好村”28个、“文明村（单位）” 46个、“文化扶贫示范村”2个；编印《脱贫攻坚—我的脱贫路》等书籍4本，带动农村“好习惯、好风气”的形成。

3.做好理论宣讲。牵头开展党的十九大、十八届六中全会、省委十届九次全会、省第十一次党代会精神等宣讲工作，将中央、省委、市委和县委的重要会议精神和重大决策部署传递到千家万户，统一干群思想。

4.强化舆论引导。成功处置8月21日公安民警酒驾致人伤亡事件和扶贫医生胡小龙车祸事故等重大舆情，未引发网络炒作及媒体炒作。

5.强化脱贫宣传。6月18日，新华社以《大山深处“绣”出幸福梦 乌蒙山片区脱贫攻坚调研》为题刊发通稿，重点报道我县以率先脱贫摘帽带动区域发展的务实举措和成效经验。被新华网、新华每日电讯、四川日报等数十家中央、省级主要媒体刊载。

6.狠抓环保宣传。积极协调省级以上主流媒体，重点报道沐川关闭土法造纸作坊、推进转型发展的生态发展举措。9月17日，《人民日报》11版头条刊发《钱包鼓了，不能让河水脏了》报道；7月17日，《四川日报》刊发《靠山吃山换种吃法》整版报道；7月21日，华西都市报刊发《百年竹乡沐川关闭1247家造纸作坊“纸三代”转型》报道。

7.狠抓文旅宣传。沐川举办省第八届乡村文化旅游节（夏季）和2017年川南旅游联盟年会，在成都成功召开新闻发布会，并邀请30多家媒体来沐采访报道。

8.注重典型宣传。积极邀请市级以上主流媒体，聚焦向传平、唐方雄、陈伯昌等在沐川脱贫攻坚一线涌现出的先进典型，凝聚脱贫攻坚强大正能量。9月26日，乐山日报头版头条刊发《担当——沐川县脱贫攻坚记事》；10月16日，乐山日报1版刊发《“开路先锋”谱写大山“绝唱”——追记沐川县脱贫攻坚模范向传平》报道等。

四、评价结论及建议

2017年，县委宣传部认真履行好部门职责，全面保障了机关正常运行，圆满完成了县委、县政府和市委宣传部下达的各项目标任务，多项工作得到了市委宣传部和县委县政府的肯定，干部满意，党员群众满意。

2018年8月31日