一、项目概况及决策依据

（一）项目批复论证过程

沐川县审计局于2015年4月27日向沐川县人民政府上报《委托中介机构和聘请专业技术人员参与政府投资项目审计管理暂行办法》的请示。次日，沐川县人民政府批复同意，确定了政府投资项目审计管理暂行办法。

（二）项目资金申报及批复手续

2018年初资金申报与实际批复完备，未进行过预算调整。

（三）项目绩效目标

通过项目实施，保障对以政府投资为主的建设项目进行审计，为政府挽回和避免损失；通过聘请中介参与审计，促进建设单位对建设项目的管理，保障项目工程质量，规范政府投资行为，建立科学的政府投资管理体制。保障我县政府投资工程项目建设规范运行、顺利推进。

（四）项目资金申报条件和程序

符合沐川县项目资金申请规定。

二、项目实施及管理情况

（一）资金计划、到位及使用情况

2018年度，我局政府工程审计费预算内总金额230万元，实际到位182.43万元，预算执行率79.32%，到位资金支出完成率100%，年末结余资金47.57万元。具体项目资金支付情况如下表：

预算外资金申请150万元，资金到位率100%，主要用于支付四川诚达建设工程咨询有限公司金石金瑞审计中介费。

（二）综合管理情况

在资金的使用方面，我局严格依据财政、审计部门制定的相关规章制度进行项目资金管理、结算，遵循年初整体预算，该纳入政府采购的，必须严格按采购法的规定执行，从根本上杜绝了资金的挪用、挤占。资金使用合规，利用率高，安全性强，符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定。所有开支都有完整的审批程序和手续，都有经办人签字、部门负责人签字、财务审核签字、领导审批等。我们依据相关财经制度、行政单位会计制度，在严格实行专款专用的前提下进行了实时监控、全程监督。重大项目开支有经过会议研究。

（三）项目组织实施情况

沐川县审计局根据职责职能范畴，按照《中华人民共和国审计法实施条例》、《中华人民共和国审计条例施行细则》等，依法依规对政府投资工程项目进行审计。为提高中介机构审计质量和审计效率,节约政府投资项目的审计成本，我局制定了《关于委托社会中介机构和聘请专业技术人员参与政府投资项目审计管理暂行办法》，该办法详述了参审程序和审计质量标准，规定了审计费用的支付程序，明确了政府投资建设项目审计实行初审、复审、终审“三审”审结制，并对中介机构的聘请要求、人员管理、处罚办法进行了说明。

三、项目实施效果

（一）预算执行完成度

2018年度，我局政府工程审计费预算内总金额230万元，实际到位182.43万元，预算执行率79.32%。

（二）均衡性和公平性

审计中介机构是经过中介机构备选库中满足条件的机构派员参加现场抽签而产生，每个项目的审计费根据其项目金额以及审减金额来确定，全程遵循公平、公开、公正的原则。

（三）项目效益产出

1、完成了大量政府投资工程审计项目。2018年完成政府投资工程审计项目674个。其中：200万元以上重点项目竣工决算审计20个（计划内10个，计划外10个），送审金额19418.60万元，审定金额18253.46万元，审减1165.14万元，审减率6%。200万元以下结算审计项目64个，送审金额4385.29万元,审定金额3938.45万元,审减446.84万元，审减率10.2%。脱贫攻坚非常规项目（金惠集团）590个，送审金额30519.95万元，审定金额28103.52万元，审减2416.43万元，审减率7.92%。

2、为政府投资节约资金。2018年政府投资审计审减金额合计4028.41万元，为政府节约了大量资金，提高了资金使用的合规性、安全性，保障资金用到实处。

四、建议

（一）强力推进政府投资建设项目审结进度。建议落实审计岗位责任,明确责任事项,提出具体要求,规定工作标准,及时提醒相关责任人工作时间节点,进一步准确把握工作进度。

（二）加强项目预算资金申报管理,申报的计划任务目标要明确细化,同时提升上年度结余专项资金的使用效率。确保专项资金得到充分、及时利用,避免资金闲置。                                   

                               沐川县审计局

                                2019年10月23日