沐川县文化体育和旅游局2018年地面数字电视传输覆盖系统建设绩效评价自评报告
沐川县财政局:
一、项目概况及决策依据
(一)项目批复论证过程
2018年地面数字电视传输覆盖系统建设项目按照乐山市文化广电新闻出版局《乐山市加强地面数字建设推进本地节目全覆盖的实施方案》和乐山市人民政府领导批文[2017]392号要求,结合沐川实际,制定《沐川县加强地面数字建设推进本地节目全覆盖项目建设方案》(以下简称《方案》),报乐山市文化广电新闻出版局备案,专家评审意见为:沐川县文化体育广电新闻出版局报送的《方案》,根据技术组全体成员讨论,该技术方案、建设工期和验收基本符合全市农村地面数字电视传输覆盖工程要求,建议按照建设方案和建设工期要求,落实资金和开展下一步工作,确保目标任务按时完成。
(二)项目资金申报及批复手续
按照乐山市人民政府领导批文[2017]392号要求,乐山市财政局乐山市文化广电新闻出版局《关于下达地面数字电视传输覆盖系统建设补助资金的通知》沐川补助资金为90万元,沐川县人民政府常务会(沐府纪常[2017]12号)同意《县文广新局关于追加划拨地面数字电视传输覆盖系统建设费并将该项目运行维护费纳入每年财政预算的请示》(沐文广新[2017]51号),建设费210万元列入2018年财政预算解决,运行维护费列入每年财政预算解决。
(三)项目绩效目标
构建技术先进、传输快捷、信号稳定、覆盖广泛的本地广播电视节目传输的新体系,做成全市一张网,节目共享,服务大众。通过此项工程,彻底解决边远贫困山区人民群众收看收听市、县广播电视节目难的问题。
(四)项目资金申报条件和程序是否与规定相符
项目资金申报条件和程序与规定相符
二、项目实施及管理情况
(一)资金计划、到位及使用情况
1.资金计划。
资金全部到位,项目建设资金共计300万元,其中市级补助资金90万元,县级资金210万元。
2.资金使用情况。
2017年12月1日,沐川县地面数字建设推进本地节目全覆盖项目在四川五洲招标代理有限公司进行了公开招标及评标工作,由四川省有线广播电视网络股份有限公司沐川分公司中标,中标金额为295.33万元,结余资金为4.67万元。
(二)综合管理情况
我局严格按照《乐山市加强地面数字建设推进本地节目全覆盖的实施方案》和《沐川县加强地面数字建设推进本地节目全覆盖项目建设方案》要求,认真抓好地面数字建设推进本地节目全覆盖项目建设工作,切实做好项目和资金管理,严格程序,公开招标,强力推进。
(三)项目组织实施情况
为确保项目有序组织实施,市、县两级文广新局专门成立了项目建设领导小组,制定了项目实施方案。项目于2017年12月完成招标,中标项目实施单位按照项目建设要求列出项目清单,制定施工计划,建立施工安全保障机制,倒排工期,强力推进工程建设,加大社会宣传力度。2018年6月中标单位完成项目建设,并进行了初验。6月27日,市县组成验收组通过了项目验收,验收结论为沐川县地面数字电视分前端集成和基站发射设备数量及覆盖效果等工程,完成了项目招标文件及合同规定的要求,验收合格。
三、项目实施效果
(一)预算执行完成度
项目建设预算资金共计300万元,项目中标金额为295.33万元,结余资金为4.67万元。预算执行完成度100%。
(二)项目覆盖区域和服务质量
完成单频网系统组建,严格按照总局、省局规划的频率发射广播电视地面数字电视节目41套,其中中央、省、市级下传节目40套、沐川县电视台节目1套。完成19个发射基站地面数字电视发射系统建设,实现全县乡镇易地搬迁聚居点、人口密集村及周边大部分区域无线覆盖,同时完成区域内补点发射基站的系统建设,覆盖全县19个乡镇,使广大农村用户都可以收看到丰富多彩的本地数字电视节目,享受现代化的信息服务。
(三)均衡性和公平性
资金分配综合考虑项目建设中基站、用户和主干线建设等因素,公平公正、均衡分配资金。
(四)项目效益产出
项目实施后,全县共建成一个县级前端机房,19个乡镇无线发射基站,共传输41套节目,实现全县乡镇易地搬迁聚居点、人口密集村及周边大部分区域无线覆盖,让广大农村群众都能收看中央、省、市、县的广播电视节目,及时了解国家的大政方针政策和致富信息等,架起了党委政府与农村群众的连心桥,丰富了农村群众的文化生活。
四、问题及建议
(一)存在问题
无
(二)相关建议
无
沐川县文化体育和旅游局
2019年10月16日