2019年度沐川县公共资源交易服务中心整体支出绩效评价报告

2019年度沐川县公共资源交易服务中心

整体支出绩效评价报告

一、部门（单位）基本情况

（一）部门（单位）概况

县交易中心为财政一级预算单位，内设5个机构，分别为：综合股、交易受理股、交易组织股（政策法规股）、交易评审股、现场监督股，无下属二级预算单位。

（二）部门（单位）管理制度（含内控制度）

县交易中心按照县财政的要求及时组织财务人员进行预算的编制，按照先有预算再有支出的原则，严格控制支出，并对本年度相应用款及时做账，做到账账相符、账实相符、账证相符；对绩效目标进行季度梳理和年度分析，及时上报相关报表；对专项预算提前细化，分科目上报，做到收支平衡。

（三）部门（单位）预算资金

2019年收入决算总计222.01万元，其中：当年一般公共预算财政拨款收入219.86万元，其他收入2.15万元。收入决算总计较2018年减少9.13万元。

2019年本年支出合计220.09万元，其中：基本支出207.27万元，占94.42%；项目支出12.82万元，占5.58%。

二、部门（单位）绩效目标

（一）部门（单位）战略目标

积极、主动服务于我县重大项目，对进入县公共资源交易服务中心平台运作的政府采购、建设工程招投标、国有产权和国有资产等领域的公共资源交易提供现场服务，做好公共资源交易项目统一进场交易，统一信息发布，统一操作流程，统一现场管理工作。确保各项交易项目公开、公平、公正、规范、高效、廉洁。

（二）部门（单位）中长期规划

积极推进公共资源交易平台整合工作，着力完善电子化交易平台建设，进一步健全公共资源交易管理制度。

（三）部门（单位）职能、职责

县交易中心为县政府工作部门，主要负责建设工程招投标、政府采购、土地和矿产资源、国有产权和国有资产交易以及特殊资源、特许经营权出（转）让等公共资源交易提供现场服务等工作。

1、贯彻落实公共资源交易服务相关法律、法规和政策，为公共资源交易活动提供场所、设施和服务。

2、制定公共资源交易现场管理规章制度、工作流程并组织实施；指导全县公共资源交易活动现场服务和管理工作。

3、承担县公共资源信息平台及电子交易平台建设和管理；按照有关规定统一发布公共资源交易信息，为交易各方提供交易咨询等服务；开展计算机辅助评标、远程异地评标等公共资源交易电子化工作。

4、对全县进入县公共资源交易平台运作的建设工程招投标、政府采购、土地和矿产资源、国有产权和国有资产交易以及特殊资源、特许经营权出（转）让等公共资源交易提供现场服务。

5、核查进场交易项目相关手续和参与交易活动各方主体资格。

6、建立公共资源交易从业者场内信誉评价制度及与行业主管部门相关评价体系的衔接机制，参与建立公共资源交易从业激励、惩戒等制度并实施。

7、负责对进入县公共资源交易平台的交易各方进行现场监管，记录、制止和纠正违反交易现场管理制度的行为。

8、承担县委、县政府交办的其他事项。

（四）部门（单位）近三年工作计划及重点项目

县交易中心近三年的重点是创建标准化规范化“示范交易中心”，完成相关场地建设与布置工作，确保交易环节业务科室、各业务岗位以及业务项目能够按照全流程化设置进行，做到服务高效、统一规范、标准化规范化。

（五）部门（单位）整体支出绩效目标

县交易中心将认真履行法定职责，在县委、县政府决策部署和重大工作任务上做好要素保障工作。同时将在工作中密切联系群众、服务群众，妥善处理群众的质疑。积极推动公共资源交易平台建设，建立健全公共资源交易管理体制体系，依法规范运行，取得显著的工作成效。

三、评价思路

（一）评价思路及关注点

县交易中心在开展建设工程招投标、政府采购、土地和矿产资源、国有产权和国有资产交易以及特殊资源、特许经营权出（转）让等公共资源交易工作时，是否严格遵守《招标投标法》、《政府采购法》以及省、市有关公共资源交易法律法规和规章制度。

（二）评价方法及过程

根据县交易中心开展的相关业务，比照《招标投标法》、《政府采购法》以及省、市有关公共资源交易法律法规和规章制度，确认是否依规遵法执行。

四、指标体系

根据《部门整体支出绩效评价指标体系》评分，得分96分，绩效评价等级为“优”。

五、评价结论及绩效分析

（一）评价结论

县交易中心预算执行情况良好，无不良记录及违规违纪行为，预算支出和决算支出情况相符。

（二）绩效分析

县交易中心所有国有资产均纳入资产信息系统管理，有专门人员负责管理系统并将资产变动情况及时录入系统，按要求及时、准确、全面开展资产清查工作，并及时更新资产管理系统，及时上报资产报表，报表填报规范、内容完整、数据真实。内部控制制度健全完整并执行良好。县交易中心按照规定分别在绿色明珠网、乐山市政府信息管理平台公开预算、决算及三公经费等信息。行政管理中掌握的信用信息、政府采购项目公告、采购文件、采购价格、质疑答复、中标成交结果等相关信息公开在四川政府采购网、绿色明珠网、乐山市政府信息管理平台；工程项目招投标信息公开在四川日报招标比选网、四川建设网；国有资产拍卖项目信息公开在四川省公共资源交易服务中心网。2019年，县交易中心共公开各类信息68条。其中：政府采购公告5条，占7.4%；工程建设招投标公告47条，占69.1%；国有资产拍卖2条，占2.9%；计划总结信息3条，占4.4%；工作动态7条，占10.3%；财政信息4条，占5.9%。县交易中心按要求向财政部门报告自评报告等相关绩效信息，依法接受财政监督，按要求开展自查自纠。

六、主要经验及做法、存在问题和建议

（一）存在问题

在相关业务熟练度和公共资源交易平台使用率上还存在不足。

（二）改进建议

坚持业务工作与作风建设两手抓两不误，加强效能建设，提升服务能力和水平，改进服务态度，提高群众满意度。

沐川县公共资源交易服务中心

2020年12月29日