中共沐川县委十五届十二次全会举行

全会审议通过了《关于召开中国共产党沐川县第十六次代表大会的决议》《中共沐川县委关于深入贯彻习近平总书记重要指示精神加快推进农业农村现代化奋力建设乌蒙山乡村振兴示范区的决定》。赵星就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。

中国共产党沐川县第十五届委员会

第十二次全体会议决议

（2026年7月15日中国共产党沐川县第十五届委员会第十二次全体会议通过）

中国共产党沐川县第十五届委员会第十二次全体会议，于2026年7月15日在沐川举行。

出席这次全会的有，县委委员25人，县委候补委员4人。县纪委常委、县监委委员和有关方面负责同志列席会议。县第十五次党代会代表中部分基层同志和有关方面代表也列席会议。

全会由县委常委会主持。县委书记赵星作了讲话。

全会审议通过了《关于召开中国共产党沐川县第十六次代表大会的决议》《中共沐川县委关于深入贯彻习近平总书记重要指示精神加快推进农业农村现代化奋力建设乌蒙山乡村振兴示范区的决定》。赵星就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定县委常委会的工作。一致认为，县委十五届十一次全会以来，面对严峻复杂形势和多重困难挑战，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央大政方针和省委、市委决策部署，坚持“生态立县、工业强县、文旅兴县”发展战略，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，深入开展“谋实事、务实干、创实绩”作风建设专项行动和“五大攻坚行动”“五大强基计划”，坚定不移推动经济发展稳中有进，不断深化改革扩大开放，大力推动城乡融合发展，持续用力保障和改善民生，深入推进民主法治建设，扎实做好宣传思想文化工作，创新推进社会治理，一以贯之抓好安全生产工作，纵深推进全面从严治党，各项事业取得新的进展。

全会指出，习近平总书记高度重视“三农”工作，着眼强国建设、民族复兴全局提出一系列新理念新思想新战略，科学回答“三农”工作一系列重大理论和实践问题，引领推动新时代农业农村发展取得历史性成就、发生历史性变革。习近平总书记对四川“三农”工作十分关心，每次来川视察都对农业农村发展作出重要指示，赋予四川“三农”工作新的时代使命，为四川推进农业农村现代化提供了思想指引、擘画了宏伟蓝图。全县上下务必从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，加快推进沐川农业农村现代化。

全会指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，沐川推进农业农村现代化面临从“固本蓄能”向“振兴示范”的重心转移，战略基点将从“有没有、稳不稳”转向“好不好、强不强”。站在新的历史起点上，沐川推进农业农村现代化具有良好基础，同时也面临农业产业能级偏低、农村服务供给不优、农民收入增长乏力等突出问题。全面建设社会主义现代化沐川，最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础在农村，最大的潜力和后劲也在农村。全县上下必须牢记习近平总书记殷殷嘱托，始终把“三农”工作放在中国式现代化建设大局中谋划推进，以更大力度更实举措扎实推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化，为谱写中国式现代化沐川新篇章提供坚实支撑。

全会指出，沐川加快推进农业农村现代化，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和对四川工作系列重要指示精神，全面贯彻省委十二届八次、九次全会，市委八届十二次、十三次全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，把解决好“三农”问题作为沐川现代化建设的重中之重，坚持稳中求进工作总基调，坚持农业农村优先发展，以推进乡村振兴为总抓手，深入学习运用“千万工程”经验，坚持“154”工作思路，锚定“加快推进农业农村现代化、奋力建设乌蒙山乡村振兴示范区”总目标，实施“农业高质高效、农村宜居宜业、农民富足富有、治理创新创优、城乡融合融通”五项计划，守牢“粮食安全、耕地保护、生态安全、不发生规模性返贫致贫”四条底线，努力把农业建成现代化大产业、使农村基本具备现代生活条件、让农民生活更加富裕美好，创新推进农村治理现代化，加快构建城乡融合发展格局，奋力开创农业农村现代化建设新局面。

全会指出，沐川推进农业农村现代化的主要目标：到2030年，农业质效实现新突破、农村面貌焕发新风采、农民生活迈上新台阶、治理效能得到新提升、城乡融合取得新进步，沐川农业农村现代化进程取得决定性进展。到2035年，农业强县取得显著成效，乌蒙山乡村振兴示范区全面建成，农村基本具备现代生活条件，农民共同富裕取得更为明显的实质性进展，与全国全省全市同步基本实现农业农村现代化，在沐川大地上加快绘就村美、业兴、文明、善治、共富的农业农村现代化幸福图景。

全会指出，要实施农业高质高效提升计划。全链条升级农业特色产业，加快推进建圈强链，建设“沐源尚品”品牌体系，深入实施“天府粮仓·千园建设”。全环节强化农业科技支撑，深入推进川种振兴，加强科技成果转化，深化“天府良机”行动，提升主要农作物耕种收综合机械化率。全要素完善农业经营体系，加快构建新型农业经营主体矩阵，实施农业市场主体培育壮大行动，规范农村集体经济组织运行管理，积极构建适配山区农业发展的社会化服务体系。全方位推进乡村产业融合，支持初加工进基地、精深加工进园区，提升乡村物流水平，大力推动农产品“出川出海”，推进“农商文旅体教康”深度融合。

全会指出，要实施农村宜居宜业提升计划。提升优质生活舒适度，因地制宜建设和美乡村示范区，深入开展农村人居环境集中整治攻坚行动，整体提升乡村风貌。提升基础设施完备度，深入实施新一轮农村公路提升行动，推动农村供水提质增效，加快农村电网升级改造，推进生物质能综合利用，扩大管道燃气覆盖范围，提升农村通信基础设施水平。提升公共服务便利度，稳步提升农村教育质量，推动优质教育资源城乡共享，巩固提升紧密型县域医共体建设成果，实施乡村医疗卫生服务一体化管理，健全“一老一小”服务体系，提升农村社会保障水平。

全会指出，要实施农民富足富有提升计划。推动农民收入倍增，持续拓宽农民增收渠道。促进农民充分就业，落实农民工就业增收、服务保障等支持政策，统筹技能培训、岗位开发、创业扶持等工作。繁荣农民文化生活，深入实施党的创新理论传播工程，促进群众性文体活动健康发展，弘扬乡村优秀传统文化，促进文化产业可持续发展。

全会指出，要实施治理创新创优提升计划。强化党建引领乡村治理，增强党建引领乡村治理能力，选优配强乡镇领导班子，强化基层人才培养，健全党员联系服务群众机制。提升德治自治数智水平，倡树文明乡风、良好家风、淳朴民风，充分发挥村民自治作用，加强自治组织规范化建设，完善社会工作体系，提高村级综合服务信息化水平。建设平安法治乡村，完善多元矛盾纠纷调解体系，常态化打击违法犯罪行为，提质升级“沐心警务”法治品牌，强化农村法治宣传教育和公共法律服务，增强基层应急管理能力。

全会指出，要实施城乡融合融通提升计划。促进城乡人员双向流动，高质量推进以人为本的新型城镇化，健全乡村人才引育留用机制，完善县域人才统筹使用和评价激励机制。深化农村土地要素市场化改革，支持盘活农村集体闲置资源资产。完善乡村多元投入机制，优先保障农业农村领域资金投入，加大金融支农服务力度，优化农业贷款保障体系，鼓励、引导、规范农业农村领域社会投资。实施以工补农城乡互动，深入实施“县域经济壮大”强基计划，高质量推进城市更新，促进城乡建设协同发展。

全会指出，要全力构筑农业农村现代化坚固底板。守牢粮食安全底线，加力实施新一轮粮食产能提升行动，推动畜牧渔业高质量发展，发展壮大林下经济，完善农残管控和农产品溯源体系，提升农业防灾减灾救灾能力。守牢耕地保护红线，坚决遏制耕地非农化、防止非粮化，稳步开展全域土地综合整治，一体推进高标准农田“建管用”。守牢生态安全底线，深入推进农业农村污染防治攻坚，统筹实施全域水生态修复工程，推动农业农村减排固碳，健全生态补偿机制，加快建设全省美丽乡村建设重点县。守牢不发生规模性返贫致贫底线，加强常态化防止返贫致贫监测，强化开发式帮扶，统筹各方力量参与帮扶工作。

全会指出，要加强党对农业农村现代化的全面领导。完善党领导农业农村现代化工作机制，健全党委农村工作领导小组运行机制，加强“三农”干部队伍建设。健全片区化推进乡村振兴机制，因地制宜确定片区边界与规模，统筹推进乡村发展，完善片区资源整合和协同发展机制。定期开展农业农村现代化评价，积极推广典型经验，健全农业农村现代化评价体系，牢固树立和践行正确政绩观，以实干实绩谱写农业农村现代化建设新篇章。

全会指出，学习宣传贯彻全会精神，是当前和今后一个时期全县上下的重要政治任务。各级党委（党组）要及时组织传达学习，广泛开展宣传宣讲，扎实抓好教育培训，切实把思想和行动统一到全会精神上来，锚定建设乌蒙山乡村振兴示范区目标，补短板、锻长板、育新板，以钉钉子精神真抓实干，推动农业更强、农村更美、农民更富，构筑起坚实稳固的沐川现代化建设“三农”底座。突出规模化、集约化、科技化、品牌化“四个更加注重”，做强现代农业产业。做到尊重乡村建设规律、因地制宜原则、农民首创精神“三个必须尊重”，提升乡村建设水平。聚焦就业增收、产业增收、政策增收“三个更有奔头”，拓宽农民增收渠道。解决人、地、钱、治“四个核心问题”，深化农村领域改革。筑牢粮食安全、耕地保护、生态安全、不发生规模性返贫致贫“四条底线红线”，护航三农行稳致远。发挥党政主导、乡村主抓、农民主角“三个主体作用”，凝聚强大工作合力。

全会指出，贯彻落实全会精神，要和抓好当前工作结合起来。要坚定不移拼经济抓发展，加快推进产业建圈强链，用心用情改善民生福祉，牢牢守住安全稳定底线，深入开展树立和践行正确政绩观学习教育，有序推进县乡领导班子换届工作，以实干担当推动“十五五”开好局、起好步。

全会决定，中国共产党沐川县第十六次代表大会于2026年9月下旬在沐川召开。全会认为，县第十六次党代会是在进入“十五五”时期，迈向基本实现社会主义现代化新征程的重要时刻召开的一次重要会议，是全县政治生活中的一件大事。全县各级党组织和全体党员要团结带领全县人民同心同德，艰苦奋斗，开拓进取，以优异成绩迎接中国共产党沐川县第十六次代表大会召开。

全会号召，全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定“小区县大作为”政治担当，拼搏实干、奋勇争先，加快推进农业农村现代化、奋力建设乌蒙山乡村振兴示范区，为谱写中国式现代化沐川新篇章作出新的更大贡献！