一、全县经济运行情况

上半年，全县GDP实现26.89亿元，同比增长2%。其中:第一产业6.39亿元，增长3.7％；第二产业10.37亿元，增长0.8％；第三产业10.13亿元，增长2.8％。　一、二、三产业比重为23.8:38.6:37.6。

（一）农业生产稳定增长。上半年全县农业总产值同比增长4.2%，农业增加值增长3.7%。小春农作物播种面积、产量实现同步增长。其中，粮食作物3.95万亩，同比增长1.5%，产量3948吨，同比增长3.0%；油菜籽4.87万亩，较上年增长2.0%，产量5549吨，增长2.4%；蔬菜3.31万亩，较上年增加7.0%，产量4.58万吨，同比增长8.9%。春茶产量6427吨，同比增长6.8%。林业生产实现较快增长。随着全县扶贫攻坚的开展，农村公路建设加快，全县林竹资源采集面积大幅增加，推动了林业生产的较快增长，上半年林业产值增长15.3%，增加值增长12 %。

（二）工业生产稳中有升。规上工业完成总产值17.65亿元，增长18.4％。增加值增长1.2%，较第一季度上升1.1个百分点。

1、主要行业产值完成情况。电力行业完成产值0.79亿元，同比下降3.2％；煤炭开采和洗选业完成产值1亿元，同比下降21.4％；农副食品加工业完成产值0.8亿元，增长28％；炼焦行业完成产值3.73亿元，增长51％；造纸行业完成产值10.1亿元，增长18.5％。

2、企业效益趋好。上半年，得益于造纸行业价格持续上涨，1-6月实现利润总额1.32亿元，同比增长126.8％；主营业务收入利润率为7.76，比上年提高3.64个百分点。

3、企业亏损面大。截止6月，亏损企业达到12户，亏损面为48%。主要集中于采矿企业，家具制造业，电力生产等行业。亏损企业亏损额达到4200万元，同比增长49.7%。

（三）全社会固定资产投资实现较快增长。上半年，全社会固定资产投资累计完成22.61亿元，增长14.8%。

1、一、二产投资大幅下降，三产成为投资增长的重要支撑。1-6月全县第一产业完成投资0.62亿元，同比下降54.9；第二产业完成投资1.02亿元，同比下降53%；第三产业完成投资20.97亿元，同比增长43.2%，其中交通运输投资11.55亿元，同比增长109.5%。三次产业投资比重为2.7：4.5：92.8。

2、1-6月，基础设施完成投资9.83亿元，同比增长34.6%，占全社会固定资产投资的比重为43.5%，投资比重比去年同期提高5.8个百分点。其中，公共设施管理业增长强劲，完成投资5.06，同比增长571.8%。

3、房地产开发投资放缓，施工和销售面积双下降。房地产开发完成投资1.7亿元，同比下降25.2%；商品房施工面积41.7万平方米，同比下降17.2%；商品房销售面积6.58平方米，同比下降17%。

（四）社会消费品零售保持平稳态势。上半年，社会消费品零售总额完成14.31亿元，增速11.8%。其中限额以上零售额完成0.85亿元，增长19.7％。

1、按销售单位所在地分：城镇完成9.25亿元，增长11.2％；农村完成5.06亿元，增长12.9％。

2、按消费形态分：批发业完成2.64亿元，增长11.2％；零售业完成8.71亿元，增长12.9％；住宿业完成0.11亿元，增长17.1％；餐饮业完成2.85亿元，增长8.6％。

（五）地方公共财政收支下降。地方公共财政收入累计1.31亿元，下降17.4%。其中税收收入1.11亿元，增长70％。地方公共财政支出7.87亿元，下降5.7％。

（六）居民收入持续增加。城镇居民人均可支配收入14030元，增长8.0%，其中工资性收入8154元，增长8.4％；经营净收入3302元，增长6.2％；财产净收入443元，增长8.5％；转移净收入2132元，增长9.1％。农村居民人均可支配收入6613元，增长9.1%，其中工资性收入3058元，增长9.8％；经营净收入1804元，增长8.6％；财产净收入557元，增长10.8％；转移净收入1194元，增长7.2％。城镇居民人均消费支出8514元，增长8.0％；农村居民人均消费支出5062元，增长6.8％。

（七）城乡居民储蓄存款稳定增长。上半年，全县金融机构存款余额71.71亿元，增长8.2％；城乡居民储蓄存款余额61.39亿元，增长16.3％。贷款余额44.88亿元，增长10.1％。

二、经济运行中的主要问题

（一）农村经济发展后劲不足。一是产业发展水平不高，农业企业带动力弱。目前，我县农业产业化经营仍然停留在低水平阶段，农业规模化程度低，农业比较效益低，龙头企业带动力不足，区域特色品牌竞争力不强。县内农业企业基本是小规模企业，资金技术实力弱，农业科技含量不高，农业企业在设施农业、产品加工、技术研发、品牌建设、市场拓展等环节方面的投入不足，农产品附不加值不高，农业企业带动力仍然较弱。二是特色经济作物影响力有待提高。近年来，我县发展的具备一定规模的特色经济作物主要包括茶叶、猕猴桃、林竹、黄姜、白姜、魔芋、金银花等。这些经济作物发展各有特色，但品牌效应仍然不强。三是农副产品销售渠道不畅。近年来，农村电商的发展对农副产品的销售起到了一定的促进作用，但还远远不够，尤其是今年扶贫发展的产业已初步出现价格低销售难的问题，严重影响农民生产积极性。

（二）工业经济无新的增长点。一是规模以上工业企业个数少，没有新的增长点。今年我县规模以上工业企业只有25户，近几年只新增云雾食品一户规模以上工业企业。二是大部分企业规模小。 25户规模以上工业企业中，只有6户企业年产值能达到1亿元以上，分别是永丰浆纸、永丰纸业、禾丰、金石焦化、海能电力和森态源。上半年，6户企业完成产值15.18亿元，占规模以上工业总产值的86％，其余19户企业仅完成产值2.47亿元，占规模以上工业总产值的14％。三是现有企业生产均处于饱和状态，产量很难有较高增幅，无法拉动工业增加值快速增长。四是部分矿山企业受安全环保等因素影响，不能正常生产处于停产半停产状态。四是企业亏损较为严重，目前亏损企业多达12户，亏损面为48%。

（三）投资面临项目不足困境。一是新开工项目少，规模小。1-6全县审批符合条件的投资项目仅有10多个，开工项目仅有3个，其中只有1个项目计划总投资在1200万元，其余2个项目都在1000万元以下；1－6月仅一个房地产项目开工建设，建设规模也在亿元以下。二是部分重大项目进度缓慢影响投资增长。由于受土地、资金、政策和项目前期准备工作等影响，投资1.7亿的沐川中医医院建设项目二期工程处于停缓建状态、投资2.5亿的沐川中学迁建工程建设项目建设进度十分缓慢，这些大、中型项目完成投资量小对全县投资增长制约较大。三是投资后劲相对不足，制约我县投资可持续增长。存量较少，6月后，在库项目投资存量仅有17亿左右，根据投资进度，到年底时将基本报完；下半年如不能加快项目生成，2019年将无投资存量，严重影响全县投资可持续增长。

（四）社会消费品零售依旧存在企业少、规模小、入库难的问题。一是限额以上企业零售额所占比重依旧偏小。今年退出了4家限上单位，限额以上企业零售额占全县零售总额比重由去年的14.5%下降为6.4%，比重偏小。二是限上企业少。目前我县限上批发零售和住宿餐饮业报表单位只有17个，其中企业只有11个。三是限上单位清理入库工作难度大，主要是我县注册登记的商业企业少，个体工商户规模小，达不到入统要求。

三、对全县经济发展的建议

（一）发展生态农业，促进农村居民收入增加。一是加大农业龙头企业发展，提高农业品牌效应。要鼓励发展农业龙头企业，特别是符合生态发展的有机农产品加工企业，充分发挥其带动农民增收的作用。二是结合旅游发展战略，大力发展观光农业。着力规划好农业发展项目，发展一批观光茶园和观光果园，推动旅游和农业的融合发展。三是发挥电商作用，畅通农副产品销售渠道。要充分发挥电商、物流和专业合作社的作用，切实解决农副产品销售问题。

（二）抓好企业现生产，力保工业稳定增长。认真落实各级政府稳增长措施，强化要素保障，解决企业生产过程中的问题，在确保企业满负荷生产的同时，引导企业技改升能，推动全县工业经济的稳定增长。

（三）抓好项目储备，推动投资增长。加大对国家、省、市鼓励非国有投资相关政策的落实，鼓励民间资本投资活跃，推动民间投资成为全县投资增长的新主力。积极对接国家和省市稳增长、促改革、调结构、惠民生的政策措施，结合沐川实际，挖掘论证、生成储备一批重大项目，为推进全县转型发展，实现绿色崛起奠定项目基础。要着力产业结构调整，对接产业升级转型政策，加强农副产品深加工项目论证储备，加快项目落地生成。加大招商引资力度，积极打造服务平台，吸引大企业入驻。

（四）抓好服务业发展，实现第三产业较快增长。大力发展现代物流、电子商务、生态旅游、民生服务等生产、生活服务业，加强对市场公平、商品安全的监管，引导居民合理消费，促进服务业健康快速发展，逐步提高服务业对GDP增长的支撑作用。着力做好电子商务发展规划，制定出台扶持政策，对电子商务企业在税收、融资、联合等方面予以政策支持奖励等，加快电子商务公共服务平台建设，推动电子商务企业快速做大做强，促进网络经济和实体经济融合发展，实现第三产业较快增长。