2019年，全县全社会固定资产投资平稳运行，全年完成投资56.24亿元，同比增长13.6%，增速居全市第6位,超过目标任务0.6个百分点。

一、 全县固定资产投资运行特点

（一）工业投入快速增长。工业发展按照园区建设和项目建设并重的思路，着力抓好项目的入园和建设，实现了工业投入的快速增长。全年完成工业投资7.38亿元，同比增长117.8%。其中：采矿业完成投资2.29亿元，同比增长381.4%；制造业完成投资5.06亿元，同比增长195.7%。

（二）房地产开发有走弱趋势。全年房地产开发完成投资4.52亿元，同比增长7.8%；商品房施工面积43.29万平方米，同比下降23.7%，下降幅度较大；商品房销售面积12.92万平方米，同比增长6%。

（三）第三产业占比大。全年第一产业完成投资1.07亿元，同比下降43.5%，占全社会固定资产投资的比重为1.9%；第二产业完成投资7.51亿元，同比增长119.4%，占全社会固定资产投资的比重为13.4%；第三产业完成投资47.66亿元，同比增长7.9%，占全社会固定资产投资的比重为84.7%，主要集中在交通、城建、教育等基础设施建设。三次产业投资比重为1.9：13.4：84.7，三产远远高于一、二产业的总和。

（四）民间投资增长较快。全年民间投资15.84亿，同比增长47.5%，比全社会固定资产投资增速高出33.9个百分点，占全部投资完成量的比重为28.2%，特别是采矿业和制造业明显提升。

二、全县固定资产投资存在的主要问题

（一）项目投资完成速度较慢。全县14个挂图作战项目达到时间进度的3个，仅占21.4%；42个重点项目达到时间进度的28个，占比也仅有66.7%。

（二）前期工作不扎实。个别项目在进行前期设计时，未充分考虑建设用途、自然条件、排放、设计标准等，导致项目不能如期开工建设，影响项目整体推进，如焦炉尾气综合利用项目。

（三）项目包装成熟度较低。项目储备少，包装成熟度不高，尤其缺乏具有带动效应的支撑项目，储备的部分项目研究、生成不够，导致项目落地实施困难，投资支撑乏力。

（四）生产性投资不足。全年第一二产业投资仅完成8.58亿，占全社会固定资产投资的15.3%，对全县农业、工业发展支撑不够，全县经济发展缺少新的增长点，稳定持续增长后劲不足。

四、对全县固定资产投资的几点建议

（一）加大项目推进力度。相关部门要深入项目一线，及时协调解决项目建设中存在的困难和问题，加快推进重点项目和重难点工作，确保2020年“开门红”目标任务完成。

（二）大胆谋划，加大项目储备包装力度。重点围绕交通基础设施、城镇基础设施、脱贫攻坚、生态旅游、新型工业化等方面进行项目储备包装，及时办理项目可研、用地、环评、节能等各项手续，扎实推进前期工作，为向上申报项目资金或招商引资吸引社会资金创造条件，为完成全年投资任务打下基础。

（三）加大生产性投资力度。要加大农业、工业领域的投资力度，全力包装，引进生态农业、新型工业项目，尽快建成投产，以带动第三产业的发展，为三产融合提供动力，促进全县经济持续稳定发展。

2020年2月5